資料來源：聯合新聞網

內政部國土署今天說，內政部國土計畫審議會於今天將「台中市國土功能分區圖（草案）」審議完竣。根據國土署統計，目前全國共14縣市國土功能分區圖審議通過，剩台北市、新北市等8縣市未通過。

立法院會去年底三讀通過修正國土計畫法，將國土功能分區圖作業期程再延長6年。內政部當時表示，遺憾但尊重，仍會繼續審查國土功能分區圖。
內政部國土署透過新聞稿表示，內政部國土計畫審議會今天審議「台中市國土功能分區圖（草案）」，經與會委員充分討論，全案已審議完竣。

國土署說，市府所提農業發展地區第1類、第2類調整議題，經審查委員聽取市府簡報說明及徵詢中央農業主管機關意見後，由於調整過程不符通案劃設流程，決議請市府依照各級國土計畫規定劃設條件辦理。

國土署說，後續如有掌握新事證或更新參考圖資，應一併提出分析內容及對各處農地具體規劃考量，再送請審議會討論。

根據國土署相關審議資料與統計，目前除了台北市、新北市、桃園市、台南市、苗栗縣、彰化縣、南投縣與雲林縣外，其餘縣市的國土功能分區圖都經國土計畫審議會大會審議通過。

此外，監督施政聯盟等民團今天在國土署外召開記者會，質疑面臨極端氣候強降雨，台中市府竟未將大坑保安林劃入國保區，更棄守近6400公頃優良農地，放任農地大量流失；也疾呼應將白海豚重要棲地環境劃出台中港特定區，並改為海洋資源區第一類，才能落實國土計畫法第一條保育自然環境的目的。

國土署表示，中央會依各階段國土計畫審議原則，依法核實審議案件劃設合理性，且無論是大面積或小面積的非都市土地開發案件，目前都已有土地使用相關法令規範，請台中市政府以各級國土計畫指導為原則，依照現行審查機制依法審議，並應加強與民眾溝通，以取得社會共識。

廣昌段796-1地號土地現況

廣昌段809-3、810-1地號土地現況

資料來源：台中市政府

有關民眾反映台中市西屯區廣昌段796-1地號等4筆土地位於都市計畫內「農業區」，現況疑涉違規作為停車場使用，台中市政府都發局說明，經市府農業局查獲現況未作農業使用情形；另依據現場照片說明，現況疑涉作為停車場使用，都發局查明後，依規裁處並勒令停止使用。

都發局說明，農業區土地使用違規態樣種類繁雜(如停車場、工廠、餐飲店等)，依都市計畫法台中市施行自治條例第17條規定，其使用有疑義時，應由各該目的事業主管機關認定，都發局於7月11日接獲民眾反映後，隨即於18日函請停車場目的事業主管機關交通局協助查復並認定現況使用情形，確認是否合法登記使用，已加速公務執行效率，且期間並無遭質疑的公文旅行情事。

都發局表示，依都市計畫法農業區相關管制規定，農業區僅可作為農業相關使用或其它特別容許使用，但若經交通局確立屬未經許可使用的停車場，即違反都市計畫法台中市施行自治條例第37條規定，將依都市計畫法第79條規定，處行為人新台幣6萬元罰鍰並勒令停止使用。

(7/29*12)*都發局

聯絡人:台中市政府都發局 馮先生

聯絡電話:04-22289111分機65131

台中市繼「都市型」工業區立體化方案後，7月又開放「非都市計畫」工業區立體化申請。（台中市政府提供）

資料來源：好房網

中國時報記者陳世宗／台中報導

產業面臨缺地問題，新設園區緩不濟急，台中市政府繼「都市型」工業區立體化方案後，7月開放「非都市計畫」工業區立體化申請，鼓勵廠商立體化升級及翻新廠房；台中市經發局強調，都市計畫工業區上限為法定容積的30％，非都市計畫工業區，以總容積率400％為上限。

經發局指出，為加速推動都市地區及非都市地區產業發展，經濟部提出既有工業區以提升容積率方式，強化產業用地使用效率；只要工業區內供工業生產直接或相關使用的產業用地上建築物，可以透過容積獎勵讓原本建築物「長高」，或拆除建物後用新的容積率重建。

經發局說，相關容積獎勵項目包括「新增投資」、「能源管理」、「捐贈產業空間或繳納回饋金」3項，其中廠商「新增投資」達平均每公頃4.5億門檻（不含土地價款），平均每公頃再增加投資1000萬元，增加容積率1％，最高給予容積獎勵15％。

「能源管理」容積獎勵最高可獲5％，廠商先取得「ISO 50001能源管理系統」證書，給予容積獎勵2％後，如設置太陽光電發電設備於廠房屋頂範圍50％以上者，再給予容積獎勵3％；廠商也可透過「捐贈產業空間或繳納回饋金」再取得容積，最高獎勵30％。

台中市7月開放受理「非都市計畫」工業區立體化申請，鼓勵廠商立體化升級及翻新廠房；未來包含神岡豐洲科技、潭子聚興、太平產業園區、仁化工業區及霧峰工業區，皆可向市府提出容積獎勵申請。

農地違規蓋超商現象普遍，中央去年起要求清查，陸續有出租土地給超商的地主被移送法辦，掀起超商熄燈潮。（本報資料照片)

資料來源：yahoo!新聞

農地違規蓋超商現象普遍，中央去年起要求清查，新竹縣統計8家超商歇業清空，桃園市、彰化縣農地違規超商也多，陸續有10多家超商被「抄」黯然熄燈，掀超商熄燈潮；過程仍有不少超商「累犯」依舊招搖開業，裁處後移送法辦。

地方民代批：有制度性漏洞

地方民代直言，違建超商從一開始在農地使用就違規，卻能長期營業，顯示使用執照、水電接通與工商登記等審核程序把關有「制度性漏洞」。

內政部先前徹查全台非都市土地近七百家農地違規超商，以桃園市逾百家最多、彰化縣66家次之，其他縣市也有。經國土計畫盤點，加上民眾檢舉等，去年清查超商經營地點、比對農業部農地資源盤查結果平台，將坐落農地的超商店舖列冊交各縣市清查。

竹縣、桃園市、彰化縣等縣市多家連鎖超商門市，近月陸續熄燈，讓居民措手不及，有人認為沒超商很不方便。但有鄉鎮長認為鋪設水泥、搭鐵皮就能租出去，若不加大力道裁罰，恐助漲農民違規使用農地。

桃市：未停用 就會繼續罰

桃市府統計，截至6月底，農地違規超商共136家，有37家在都市計畫區，均連續裁罰超過兩次，未停用就繼續罰；另99家在都計區外，管轄的地政局表示，除了連續加重處罰，有8家勸導無效，移送桃園地檢署偵辦。

彰縣：罰鍰累計逾900萬

彰化縣府農業處2022年清查農地超商達114家，曾被彰化審計室糾正。彰縣府指裁罰農地超商達141次、累積999萬元罰鍰，有的罰兩次以上，面積大的一次，甚至被罰到10多萬元，已有7家歇業。

違規地主喊冤：不熟法令

新竹縣地政處也加大裁罰力道，已有8家自行結束營業，另有一家被強制斷水電，3家自行拆除停業。不過，違規地主與業者聲稱超商是基於當地民生需求設立或不熟悉法令，也有居民直言人口增加，有採買民生用品等消費需求，政府強打農地超商，似過於嚴苛。

竹北市民代表何宜芯呼籲地方加強土地使用審查、整合跨機關資料，防堵違法商用設施落地生根；並盼中央加速提出專案輔導合法化原則，讓符合條件的既有設施，有機會依循合法管道經營，避免影響居民生活。新竹縣政府地政處指出，中央仍在研議專案輔導合法化原則，尚未發布。

交通部觀光署放寬小型露營區使用規定，原先受限的9成土地可開放無痕露營，鼓勵更多業者走向合法。新聞示意圖。（本報資料照片）

資料來源：中時新聞網

國內有1905家露營場，但其中僅161家合法、比例不到1成，為增加業者合法化的意願，交通部觀光署修正「露營場管理要點」，放寬1公頃以下的小型營地，原本只有10％土地可以使用，即日起其餘的90％可以經營無痕露營，以增加業者收入。由於1公頃以上的露營場涉及用地變更，因此國內露營場規模大多不到1公頃，且多位於農業或林業用地。

根據規定，1公頃以下的小型露營場，只有10％可以拿來使用，又規定其中的30％、約200坪能拿來做營位設施、管理室、衛生設施等，業者能使用的空間非常有限。

能用的土地太小，擺放的帳篷數量有限，對露營場業者來說難具經濟規模，加上農政單位管理消極，都影響業者走向合法化的意願。

觀光署日前修正「露營場管理要點」，重新定義「露營設施」後，放寬原本不能使用的90％土地，接下來可以做無痕露營，也就是從旅客紮營，到隔日拔營離開，不影響任何土地上設施、不開挖整地、不影響地形地貌等。

觀光署景區發展組組長林秀霞表示，修正規定後，整個露營場內都可以允許露營活動，讓所有小型業者受益，並且更有輔導業者合法化的空間。

不過，露營車不算在無痕露營的範圍，林秀霞說明，露營車領有牌照、受到監理，依規定要開進露營場地就要開發、鋪路，如此便違反農地相關政策，只能被視為「固定營位」。如果出現「假無痕、真固定」的違法行為，林秀霞強調，視情節可以《都市計畫法》、《森林法》、《水土保持法》等諸多相關法規開罰，不是無法可罰。

01-東豐快速道路第3、4標成功「接合」，在地居民感動見證歷史時刻！

02-立法院副院長江啟臣與地方同仁合影

03-建設局長陳大田日前至東豐快視察掌握接合進度

04-東勢區中嵙里長王鎮樑與施工團隊合影

資料來源：台中市政府

台中市「東勢－豐原生活圈快速道路」第3標與第4標於四月底完成接合，讓大台中快速公路網更向前大跨一步！當地居民里長、台中市政府建設團隊及營造廠商全程目睹東豐快速道路從零開始，經歷環評停工、復工到現在「接合」的重要時刻，大家點滴在心頭；特別是建設局長陳大田，秉持市長盧秀燕交付使命，帶領團隊向前邁進，克服萬難，順利於111年10月復工執行；另外，東勢區中嵙里現年60多歲的王鎮樑里長感慨表示，這輩子都在為爭取東豐快速道路打拚，甚至不惜與抗爭團體爆發衝突，就是堅持「全體台中市民都需要這一條道路」。

盧市長表示，東豐快速道路是她任內最重要、經費投入最多的重大建設之一，但她認為非常值得，因為「生命無價」。她強調，這條守護山城的救命道路勢在必行，市府將全力以赴完成工程。建設局長陳大田指出，「東勢－豐原生活圈快速道路」從初期溝通、說明、土地徵收，到通過環評、動工建設，如今第3標與第4標順利接合，邁入關鍵里程碑。這條道路記錄每一階段的努力與付出，凝聚地方支持，更承載著工程團隊與設計單位全力投入、「一生懸命」的專業精神與責任感。

東勢區中嵙里長王鎮樑回憶921地震時，山城對外交通中斷，重症病患只能靠直升機後送，然而醫療資源有限，東勢僅有一間農民醫院，重症仍需送往豐原或台中市區大醫院，若遇塞車恐延誤救命時機。他感慨，若有東豐快速道路，能爭取15至20分鐘的黃金救援時間，「就能救更多人！」王里長強調，這條路不只是生命救援線，更能帶動產業與觀光發展，改善水果運輸、促進人口回流。他從年少時即為這條路奔走至今已逾花甲，盼了這麼多年，期盼118年全線通車，讓地方長者圓夢，也讓未來大家都能享受更便利的交通。

東豐快速道路工程承包商鐵山營造工程第一線經理趙昌恒，從工區雜草叢生、蛇蟲遍地的荒地開始，一路參與至第3、4、5標接合，並持續推進第1、2標工程。他以「一生懸命」自勉，克服地質斷層、汛期洪水等重重挑戰。回憶103年踏勘大甲溪工區，鋼便橋一度遭洪水沖毀，他苦思對策，終靠中興大學教授建議「以疏導取代阻擋」成功穩住便橋。工程曾因環評議題停擺，團隊士氣低落，但最終凝聚共識復工。當地肉圓店老闆一句「你們又回來了！」讓他們深感山城居民對這條道路的期待與支持。

另一位將東豐快速道路視為使命的工程人，是建設局土木工程管理科蔡副工程司，自108年接手專案時，眼見完工的第四標僅餘「斷橋」景象，立志要完成這條如史詩般的山城快速道路。他秉持市長盧秀燕「與民共識」的指示，深入社區拜訪、傾聽聲音，理解居民不僅要道路，更希望保有農地與生活品質。市府因應調整路線、設定地上權與補償機制，逐步化解對立，凝聚共識。今年四月底第3標與第4標已接合，蔡副工與同仁每天巡工、親自攀上高架，確保施工品質。當地居民也主動通報工區狀況，真正實現「全民監工」，共同守護這條期待已久的生命道路。

建設局表示，未來全線預計於118年通車，將有效串聯豐原、石岡、東勢、新社及和平等山城五大行政區，延伸銜接國道四號，成為台三線的替代道路，更是守護生命的緊急救援動線。這條路不僅暢通山城交通，也將帶動地方經濟與觀光發展，全面提升公路通行效益，實現市府對市民「安全、便捷」山城生命救援線的承諾，更體現工程人對城市與市民的責任與使命！

聯絡人:台中市政府建設局 蔡先生

聯絡電話:04-22289111#33201

01-北屯太平交通再升級！環太東路銜接新平路橋梁工程決標，預計115年完工_0

02-環太東路銜接新平路三段橋梁新建工程位置圖_0

03-建橋梁全長約110公尺，主體寬度約20公尺，並設置舒適的人行步道_0

04-未來新橋將橫跨大里溪，串聯北屯區祥順路與太平區環太東路，提升區域交通效能_0

資料來源：台中市政府

為強化台中市北屯區與太平區便捷的交通網絡，台中市政府建設局斥資3.5億元推動「環太東路銜接新平路三段橋梁新建工程」，新建橋梁全長約110公尺，主體寬度約20公尺。工程今(30)日已順利完成決標，預計6月底前開工，並於明年底完工；未來新橋將橫跨大里溪，串聯北屯區祥順路與太平區環太東路，提升區域交通效能。

建設局長陳大田表示，太平區中山路坪林橋及北屯區太原路太原六號橋皆為重要交通要道，平日車流負荷沉重。為回應地方民意需求，市府將於兩座橋梁之間新建一座橋梁，橫跨大里溪，分別連結北屯區祥順路與太平區環太東路兩岸，紓解交通壅塞問題。

陳局長進一步指出，工程完工後，民眾無需繞道而行，尖峰時段旅行時間可望縮短約10至15分鐘，不僅提升交通服務品質，減緩道路壅塞情形，亦有助於串聯周邊路網，帶動地區經濟發展，促進地方均衡成長。

建設局表示，「環太東路銜接新平路三段橋梁新建工程」新橋設計為雙向四車道，並於兩側設置人行道及自行車共用道。目前工程已順利完成招商作業，後續將依程序儘速簽訂契約並進行施工前置作業，預計於6月底開工，朝115年底完工目標穩步推進。(4/30*17)*建設局

聯絡人:台中市政府建設局 李先生

聯絡電話:04-22289111分機33217

內政部國土計畫審議會專案小組昨完成初審「台中市國土功能分區圖」草案，專案小組認為草案所提的部分劃設內容，不符全國國土計畫原則，因此不予同意，要求台中市依會議結論調整後，再提交國土計畫審議會審議。

台中市副市長黃國榮表示，等收到公文，經相關局處研議後，配合中央意見修改。

國土署專案小組昨天審議前，中科汙染搜查線、監督施政聯盟等公民團體代表前往抗議，質疑台中國土計畫未落實公民參與，也質疑台中將近6400公頃優良農地，降級改劃為農業發展地區第2類，依法可容許使用廢棄物清除處理設施、殯葬設施等，助長農地總量流失。

環團也質疑，台中還有兩個開發案欲變更為「城鄉2-3類」，也有另兩案違反國土功能分區，欲於農業發展地區第2、3類上進行開發，呼籲國土署不予放行。

歷經2個多小時審議，完成國土功能分區圖初審，成為第16個完成初審縣市。據了解，除農業發展地區調整、新增城鄉發展地區不符劃設條件，須再重新檢核或調整，其餘原則上符合，請台中市府依會議結論修正，再提交國土計畫審議會審議。

針對農地劃設，草案提出要將高達逾6400公頃的「農1」改劃為「農2」，審查小組認為，國土計畫明定高品質農地應優先劃為農1，不符條件才劃為農2，台中市政府以易受干擾、不利耕作等條件另訂劃設規則，不符通案性劃設原則，因此不予同意。

此外，草案中也新增3項開發案要劃為城鄉發展地區「第2類之3」，也被專案小組打回票，要求市府再行調整。

台中市副市長黃國榮表示，目前尚未收到公文，待收到公文後，會與地政局、都發局、農業局、經發局等相關局處研議，配合中央意見修改；若中央意見與地方民意有所出入，市府會再與中央和地方充分溝通，審慎研議後修改重提。

資料來源：聯合新聞網

位於都市計畫內的土地，在申請建築許可、貸款及土地買賣等過程時，需要都市計畫土地使用分區證明書，證明自己的土地使用分區，是重要的土地證明文件。考量相關規費多年未調整，台中市政府都發局表示，將自明(19)日調整相關規費，並為提升申請過程效率，提供多元管道，縮短排隊及等候時間，歡迎市民多加利用。

都發局說明，考量台中市自縣市合併改制為直轄市以來，都市計畫土地使用分區證明書規費已多年未調整，但人事及各項成本逐年增加，都發局參考全國直轄市六都收費標準，並依規費法相關規定，修正「台中市都市計畫土地使用分區證明書核發及收費辦法」，並於114年3月17日公告發布實施(114年3月19日生效)，相關修正重點如下：

一、紙本臨櫃申請者：每一申請案申請證明的土地筆數在五筆以下者，應繳納新台幣一百元；土地筆數超過五筆者，每增加一筆加收新台幣二十元。增加證明書份數者，每增加一份加收新台幣二十元。

二、自動繳費機或線上申請者：每筆土地新台幣二十元。(收費不變)

都發局表示，為提升都市計畫土地使用分區證明書申請效率，除目前提供線上都市計畫土地使用分區申請系統服務外，於都發局文心第二市政大樓一館及山城服務中心新設置自動服務櫃台機，提供申辦分區證明書服務，並支援現金及悠遊卡兩種付費方式，申請費用仍維持每筆土地新台幣二十元，且申請過程便利、不用3分鐘就能完成，可縮短排隊及等候時間，歡迎市民朋友多加利用。(3/18*12)*都發局

聯絡人:台中市政府都發局

聯絡電話:04-22289111

資料來源：台中市政府

114年度公寓大廈共用部分及約定共用部分維護修繕費用補助將於3月24日起受理申請。台中市住宅發展工程處表示，今年度與去年一樣採線上申辦，只要掌握四步驟包括線上註冊、確認資格、上傳文件及審核撥款，檢附正確且完整資料，即可透過樂居管家一站式入口網，免出門輕鬆完成申請。

住宅處表示，社區只要符合建築物使用執照滿7年，且已依公寓大廈管理條例成立管理委員會或推選管理負責人，並於近4年向公寓大廈所在地區公所更新報備有案，且111、112或113年未依台中市公寓大廈共用部分及約定共用部分維護修繕費用補助辦法獲得補助的公寓大廈即可提送申請。

住宅處說明，此次補助項目包含公共通道溝渠及簡易既有共用及相關設施修繕、公共消防滅火器材維護及環境清潔衛生維持。為維護社區居住品質及公共安全，如社區有修繕排風設施等共用設施、防墜設施、車道內增設反射鏡、汰換滅火設備、AED修繕或避難逃生設備等，皆可提出申請。社區總戶數100戶以下補助上限為12萬元、101至200戶補助上限為17萬元、201戶以上補助上限為22萬元。

線上申辦分成2個階段進行申請及文件上傳，第1階段申請時間為114年3月24日8時00分起至4月18日17時00分止，第1階段審核通過後進行第2階段文件上傳，第2階段預計受理時間為114年5月19日8時00分起至6月13日17時00分（以實際通知時間為準），各階段審核結果將採公文及電子郵件通知，提醒社區留意信件及電子信箱收件情形。

相關補助書件資料請至住宅處網站或樂居管家一站式入口網(https://taims.taichung.gov.tw/Portal/登入/共用修繕補助/下載檔案)下載參閱，如有不瞭解公告內容或系統操作疑義，可於受理期間的上班日9時00分至12時00分，13時30分至16時30分電話諮詢（諮詢電話：04-2228-9111#69500），或受理期間上班日下午13時30分至16時30分，住宅發展工程處公寓大廈管理科（台中市西屯區文心路2段588號）提供電腦進行面對面教學，歡迎多加利用。(3/7*12)*都發局

聯絡人:臺中市政府住宅發展工程處 李小姐

聯絡電話:04-22289111分機69500

資料來源：台中市政府

大里區迎來全新商業地標！「太子置地廣場－大里館」今(18)日正式舉行動土典禮，象徵這座結合綠意、商業與社區共融的複合式商場正式啟動建設。中市府經發局長張峯源表示，由統一集團旗下太子建設轉投資，總金額高達新台幣5.6億元，這項重大開發案不僅將改變大里區的商業版圖，也將為當地居民帶來更優質的生活環境與消費體驗。

經發局說明，這座嶄新的商場以「大里之森」為設計理念，從建築外觀到內部空間皆融入大量綠意元素，營造出如公園般的購物環境，讓逛街成為一場愜意的都市森活體驗，並在地下3層、地上5層的商場空間中，匯集統一集團旗下知名品牌，及其他知名服飾與餐飲。此外，這次的開發案積極融入在地社區，未來將與鄰近的大里環保公園合作，舉辦環保文創市集、鄰里音樂會及公益活動，讓這座商場成為市民共享的文化與休憩空間，並響應「台中美樂地計畫」，特別規劃無障礙樂齡共融遊戲場，讓長者與親子都能安心享受戶外時光，真正落實「社區共融」的理念。

張局長表示，隨著市政建設日益完善、社會福利制度健全，台中市已成為年輕人首選的宜居城市。而「人流等於錢流」，此案選址於德芳路二段與永隆路交叉口，正是大里二期重劃區的交通樞紐，周邊商業機能成熟，緊鄰仁愛醫院、中興商圈，並匯聚3C賣場、速食連鎖店及各式餐飲品牌，展現強大的經濟發展潛力。

經發局提及，特許期內，市府預計可收取開發權利金200萬元、固定權利金2,000萬元及變動權利金約3.1億元，除了為市庫帶來可觀收益，同時也將創造超過200個就業機會，帶動整體經濟發展，提升在地生活品質。期待這座結合綠意、商業與社區文化的商場能完善大里的城市風貌，並在不遠的將來與市民共同歡迎這座嶄新的城市綠洲！

今日動土典禮，包括統一集團協理張國光、太子大里杙公司董事長林宏俊、市府經濟發展局長張峯源、財政局主任秘書李芷玲、大里區公所副區長張鎮昌、市議員林碧秀、市議員林德宇、市議員李天生、新里里長何世琦、永隆里長黃秀玲、國光里長魏益川、大里里長李錫全、台中市工商發展投資策進會副總幹事林銀榖等人均出席與會，以及市議員江和樹、市議員張芬郁、市議員蘇柏興也派代表共襄盛舉，共同見證歷史性一刻，祝福工程順利平安。(2/18*8)*經發局

聯絡人:台中市政府經濟發展局 陳小姐

聯絡電話:22289111分機31536

資料來源：台中市政府

位於台中市的大軍產業股份有限公司與集優企業股份有限公司，在地經營逾30年，是扳手、打氣筒產業的「隱形冠軍」。兩家特定工廠在長期的經營過程中，積極投資於技術創新與生產能力擴展，深耕在地市場並在國際間建立起穩固的品牌聲譽。為長遠經營考量，並因應業務擴展與市場需求的增長，兩家特定工廠積極申請用地計畫，若經核定將成為台中市第24、25家。台中市經發局長張峯源在計畫核定前，親自前往工廠，實地了解當前的營運狀況，並詳盡掌握用地計畫的具體內容。

大軍產業股份有限公司表示，公司成立於1984年，專注於專業生產扭力扳手和扭力螺絲起子的手動工具設計、研發與製造已40年，並取得手工具之扭力和非扭力雙模式切換結構的專利權，產品被廣泛應用於多個關鍵領域，也是無數工匠和專業人士手中信賴的品質，多年來以精湛的工藝、頂級材質和嚴謹的生產流程，贏得市場的高度認可，並與國內的崑印企業股份有限公司、安惠實業股份有限公司、必丞實業有限公司等多家知名企業，建立緊密的合作關係。同時，與國外Harbor Freight Tools等企業亦有長期合作，持續推動手工具領域的創新與發展。

集優企業股份有限公司表示，公司成立於1993年，致力於高品質自行車用打氣筒的設計與製造已31年，不僅擁有經過專利認證的創新氣嘴頭、具備出色的氣壓調節精度和超強的耐用性，還有舒適的握把設計與精巧的外觀，使得充氣過程更加簡便、無需額外工具，極大提高使用者的便捷性和工作效率，憑藉優異的產品性能和精湛的製造工藝，每年更積極參加德國漢諾威自行車展及台北國際自行車展等國際級展會，產品已遠銷歐美、亞洲等地。

經發局說明，近年隨市場需求的多樣化與產業結構的轉型，台中市內眾多企業，尤其是傳產工廠，面臨全球產業鏈供應變化，對於合法化、精實管理、設施升級都有迫切需求。在此背景下，市府積極輔導協助23家特定工廠成功取得用地計畫核准，上述兩家特定工廠初步已完成「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」審核，此次核定將分別成為台中市第24、25家獲得用地計畫核准，預計可帶動4,800萬投資額，創造3億6,500萬的營業額、提供12個新增的就業機會、增加706.21平方公尺植樹面積及屋頂型太陽光電設備裝置容量427瓩。

至今，市府與企業共同推動當地經濟發展成長，已累計創造52億4,225萬的營業額。經發局也呼籲更多業者盡早辦理用地變更申請，利用政府提供的政策支持，提升競爭力，為長遠經營，奠定堅實基礎。

(1/13*14)*經發局
聯絡人:台中市政府經濟發展局　林先生

聯絡電話:04-22289111分機31203

資料來源：台中市政府

《國土計畫法》預計明年4月上路，但目前仍有桃園市、南投縣、雲林縣未交國土功能分區圖，朝野喊話展延上路。立法院今（31日）處理該案並完成三讀。三讀法案指出，國土計畫公告實施後十年內，依中央主管機關指定之日期，一併公告國土功能分區圖。也就是在2031年前，需公告國土功能分區圖。

現行國土空間分為三大類，包括，都市計畫法管制都市土地、國家公園法管制國家公園土地，以及區域計畫法管制非都市土地。為了避免不適宜發展的地區被開發誤用，立法院在民國104年12月18日三讀通過國土計畫法。

而該法將國土分為國土保育、海洋資源、農業發展及城鄉發展等四大功能分區，原本114年4月30日前將公告「國土功能分區圖」，但仍有多縣市未交國土功能分區圖，朝野希望行政院展延上路時間，待充分溝通後再行上路。

今日院會通過的三讀條文指出，直轄市、縣（市）主管機關擬訂直轄市、縣（市）國土計畫時，得辦理鄉村地區整體規劃，並視實際需要研擬鄉村地區計畫，納入直轄市、縣（市）國土計畫，並得另以附冊方式定之。直轄市、縣（市）國土計畫，應遵循全國國土計畫。國家公園計畫、都市計畫及各目的事業主管機關擬訂之部門計畫，應遵循國土計畫。

條文也指出，下列地區得由目的事業主管機關劃定為國土復育促進地區，進行復育工作，涉及原住民族土地或部落者，應經中央原住民族主管機關同意：一、土石流高潛勢地區。二、嚴重山崩、地滑地區。三、嚴重地層下陷地區。四、流域有生態環境劣化或安全之虞地區。五、生態環境已嚴重破壞退化地區。六、其他地質敏感或對國土保育有嚴重影響之地區。前項國土復育促進地區之劃定、公告及廢止之辦法，由中央主管機關會商相關目的事業主管機關定之。國土復育促進地區之劃定機關，由中央主管機關協調有關機關決定，協調不成時，報請行政院決定之。

三讀條文指出，國土保育地區以外之其他國土功能分區，如有符合國土保育地區之劃設原則者，除應依據各該國土功能分區之使用原則進行管制外，並應按其資源、生態、景觀或災害特性及程度，予以禁止或限制使用。國土功能分區及其分類之使用地類別編定、變更、規模、可建築用地及其強度、應經申請同意使用項目、條件、程序、免經申請同意使用項目、禁止或限制使用及其他應遵行之土地使用管制事項之規則，由中央主管機關定之。但屬實施都市計畫或國家公園計畫者，仍依都市計畫法、國家公園法及其相關法規實施管制。

前項規則中涉及原住民族土地、海域及部落之使用管制者，應依原住民族基本法第二十一條規定辦理，並由中央主管機關會同中央原住民族主管機關訂定。直轄市、縣（市）主管機關得視地方實際需要，依全國國土計畫土地使用指導事項，由該管主管機關另訂管制規則，並報請中央主管機關核定。國防及重大之公共設施或公用事業計畫，得於各國土功能分區申請使用。

三讀條文說，中央主管機關應於本法施行後二年內，公告實施全國國土計畫。直轄市、縣（市）主管機關應於全國國土計畫公告實施後三年內，依中央主管機關指定之日期，一併公告實施直轄市、縣（市）國土計畫；並於直轄市、縣（市）國土計畫公告實施後十年內，依中央主管機關指定之日期，一併公告國土功能分區圖。直轄市、縣（市）主管機關依前項公告國土功能分區圖之日起，區域計畫法停止適用。

資料來源：ETtoday新聞雲

立法院內政委員會今排審國土計畫法修正草案黨團協商，國民黨立委許宇甄提案增訂農業發展權，農業部次長胡忠一強調，並沒有對農一到農五有加強管制，「沒有所謂實質損失，也就不會有合理的補償」。另對於實施日期展延相關條文，朝野立委仍無法達成共識，輪值召委、國民黨立委徐欣瑩表示，均保留送院長協商。

內政委員會11月21日初審通過國土計畫法部分條文修正草案，今天排審黨團協商。國土署長吳欣修表示，截止目前為止有16個縣市送來功能分區草圖，完成9個縣市審查，希望可以努力如期完成國土計畫，並如期上路。

內政部政務次長董建宏則說，近日也跟地方首長通過電話，包括雲林縣、南投縣、新北市、台中、彰化縣都有，都承諾會年底繳交功能分區圖，積極讓國土計畫法如期上路，讓攸關國家國土空間計畫完成，且送進來後，就可以馬上啟動通盤檢討，若有疑義，就可以進一步修正，會依照地方特色依法審查。

內政部長劉世芳表示，兩、三個月前國土計畫法被汙名化，如今爭取到空間跟時間來討論，希望各縣市政府按照四年前縣市的國土計畫公告內容，把功能分區圖送到內政部審議，「這是審議機制，不是送來就打圈或打叉」，審議過程加入通盤檢討，若大家覺得5年太長，也認同可縮短到3年內，機制都可以變動。

至於農地發展權部分，胡忠一表示，國土計畫法實施後沒有對農一到農五做任何加強嚴格管制，仍可以按照農業來使用，沒有所謂實質損失，所以也不會有合理的補償，因為區域計畫法變成國土計畫法，還是可做農地使用。

吳欣修補充，國土計畫已考慮到農民權益，讓縣市政府可以爭取鄉村規畫權，不管是美國或英國都是大面積農地進行，但台灣農民土地持分面積比較小、農地零星，反而會造成台灣農地交易更混亂。

最後因朝野立委針對是否分批上路以及展延期限等條文，仍未有共識。徐欣瑩表示，針對第7條、第8條、第23條，增訂第32條之1、35、40條、第45條均保留送院長協商。

資料來源：聯合新聞網

國土計畫法明年將上路，各縣市傳出土地變更案量暴增。對此，國土管理署今（10日）表示，現行既有土地相關法令及審查機制仍在，因此目前送件之申請案仍應遵守審查機制及依法審議，並非受到國土計畫施行而有所影響，強調地方政府勿將所有土地限制問題，通通推給國土計畫上路。

國土管理署說明，在國土計畫法實施前，已取得核准的變更編定案件，未來得從事繼續合法使用。有關現行小面積的「使用地變更編定」案件，未來將轉軌為「應經申請同意使用」機制，如尚未經核准變更編定，只要符合「取得興辦事業計畫核准函」，且「符合所在國土功能分區的容許使用規定」2項要件，就能轉軌國土計畫法繼續申請；現行大面積的「開發許可」案件未來將轉軌為「使用許可」機制，並強調未來申請書件及審查項目均會更加簡化。

國土管理署另表示，後續將透過轉軌銜接機制，讓未能及時完成開發許可的案件，如申請人已取得之興辦事業計畫、環評、水保等相關核准文件，在未來申請「使用許可」時皆得延用，並適用相關簡化程序，以維護民眾權益。

資料來源：ETtoday新聞雲

環境部近期將預告第三波強制碳盤查名單，除將擴及高用電的百貨業、量販業、電信業外，據悉，也將參考能源使用情況訂定新門檻，並擴大納入製造業，最快明年8月試行申報。

若以新門檻來看，將較現在的年排碳2.5萬噸門檻還要低，將新門檻換算成排碳量，可能下修至年排碳5,000噸以上就要強制碳盤查，但尚未確定，新增影響家數也仍待估算。

環境部過去已陸續公布兩批強制碳盤查對象，分別於2017、2023年實施，主要為製造業排碳大戶，目前正研擬第三批對象，將擴大納入製造業，也首度擴及非製造業，涵蓋高用電的百貨業、量販業、電信業、軌道運輸交通業、大型醫院及學校。

目前共有約302家公司（553廠）列為應辦理碳盤查對象，已完成去年溫室氣體排放量盤查登錄及查驗，直接排放量合計約214.5百萬公噸二氧化碳當量，能源間接排放量合計約54.6百萬公噸二氧化碳當量。

未來擴大納入製造業及非製造業用電大戶後，家數將會更多。不過環境部強調，新納入業者僅要求碳盤查，不執行查驗，也暫時不須繳交碳費，給予過渡期。

官員透露，包括監察院、專家學者、環保團體都反映，目前以2.5萬噸為門檻僅涵蓋全台碳排放54％，為使更多製造業可管理排碳，預計第三批應辦理碳盤查對象，將會以「燃料使用情況」作為門檻，也就是不管使用燃煤、燃油等燃料使用，換算排放量約為5,000噸時，就有機會納入下一階段盤查對象。

官員強調，未來預告時，會以煤炭使用量、燃油使用量為門檻，目前仍在換算相關實際情況，參考業者意見，將比照空汙法規定，讓業者可更具體掌握是否符合申報標準，也讓未來查驗更為簡便。

第三批應辦理碳盤查對象原定在11月底公布預告草案，官員解釋，細節待討論，會盡力在12月底前預告。

資料來源：經濟日報

國土法上路前爭議不斷，有估價師指出，國土法恐掏空產業發展及讓全台產生新一波種屋潮，對此內政部嚴正澄清，全國土地資源不會因為國土計畫上路，造成產業工廠使用的丁種建地一夕變成住宅；農舍興建符合農業發展條例規定同樣可以申請，沒有因國土計畫施行而有所不同。

內政部表示，國土計畫促進國土資源合宜利用與永續發展，對於現況零星分布在各工業區外的丁種建地，除可維持原合法使用，也可透過申請程序轉作為低污染且低強度的用途使用。

對於民眾質疑未來可能喪失主動權及預期發展權被剝奪，國土署國土計畫組組長蘇崇哲表示，事實上國土計畫法的施行才能確保民眾合法權益，例如農業發展地區可興建農舍及從事農業產、製、儲、銷、休閒農業；原住民族既有居住權將獲得保障，分階段解決土地使用課題。

至於其他土地相關法令及審查機制仍在，原本應遵守及依循的法令不會憑空消失，並非受到國土計畫施行影響，不該把所有土地限制問題通通推給國土計畫上路。

內政部強調，國土計畫賦予地方政府規劃權及主導權，未來直轄市、縣市政府可依當地產業需求及結構變遷，透過定期通盤檢討，以及辦理鄉村地區整體規劃等機制，讓國內土地資源能有效利用且合理發展，中央也會予以積極輔導。

資料來源：自由時報

國土計畫法，預計於民國114年4月30日上路，但目前朝野間暫緩實施的呼聲越來越大，且仍有多個縣市未繳交國土功能分區圖；環團則出面呼籲，國土計畫應如期上路，才能遏止不當開發與錯誤的土地利用。以下整理出國土法懶人包，帶讀者一次了解牽動台灣國土整體規畫的相關爭議及重點。

為何要推國土計畫法？

現行國土空間分為三大類，包括：

• 都市計畫法管制都市土地，約占全國國土面積13%
• 國家公園法管制國家公園土地，約占9%
• 區域計畫法管制非都市土地，占比約78%

在區域計畫法下，將土地劃定為11種使用分區，並編定為19種使用地，每個分區都可以變更、轉換，恐使農地資源逐漸被侵蝕；且開發商先買地、再進行土地變更時有所聞，也常引發開發與保育、在地居民間的衝突。

為了避免不適宜發展的地區被開發誤用，透過全面的調查和規畫，將適宜、不適宜發展的土地界定出來，並將產業、公共設施或居住等需求，配置在適宜發展的區位，立法院在民國104年12月18日三讀通過國土計畫法。

國土計畫法是什麼？

4.城鄉發展地區：應以集約發展、成長管理為原則，創造寧適和諧生活環境及有效率生產環境，確保完整配套公共設施。

何時上路？

國土計畫法在105年5月1日公告後，分為三階段實施，首先，「全國國土計畫」應在107年公告實施，接著在三年後的110年4月，「各直轄市、縣市國土計畫」公告實施；最後階段是直轄市、縣市四年內應完成國土功能分區圖繪製及公告，也就是114年4月30日前，一併公告「國土功能分區圖」。

農業發展區域劃設爭議為何？

國土計畫法規範的農業發展區域分為農1優良農地、農2良好農地、農3是坡地農地、農4是鄉村區或原住民聚落，農5則是都市計畫農業區等五類。雲林縣長張麗善認為，雲林逾4萬公頃農地屬農水路，嚴重地層下陷、不利耕種等，若被歸類在農1很不合理，要求一公頃農田一年應對地補貼新台幣40萬元。

農業部強調，農業發展地區都可從事農作、興建農業產製儲銷設施相關使用，與現行規定一致，並無加嚴管制，農民權益不受影響；農1、農2土地上從農的農民權益沒有差異。

國土功能分區公告後，是否還能變更？

外界傳出若實施國土計畫法後，土地將無法變更使用，成為一大疑慮。對此，國土署表示，國土功能分區應依照全國國土計畫以及直轄市、縣市國土計畫指導內容劃設，可透過直轄市、縣市國土計畫每五年通盤檢討機制，才可調整國土功能分區。

因此，劃設為農業發展地區後，如有居住需求，在農4範圍可優先興建；如有城鄉發展需求，則可透過直轄市、縣市國土計畫每五年通盤檢討機制，或辦理鄉村地區整體規畫，調整國土功能分區為農4或城鄉發展地區。這也可避免在區域計畫法下，農地易遭變更為其他用途使用的情形發生。

國土計畫法對一般民眾影響大嗎？

若住在都市區，仍以都市計畫法管理，影響不大。但如果住在非都市地區，例如農地被劃入「城鄉發展地區」，表示可能是開發預定地，地價或許會上漲；如果農地被劃入「國土保育地區」，開發則可能受限，但原則上現在合法使用者，都不受影響。

劃為城鄉發展地區後，能帶動經濟發展？

許多縣市政府想將農地劃設為城鄉發展地區，國土署說，推動國土計畫就是要建立國土空間合理利用、土地資源永續，避免財團不當炒作，以及扭轉土地投機者買賣農地不做農用，期待變更等違規亂象。

城鄉發展地區審議重點是「核實評估」，當縣市政府每五年通盤檢討，檢視開發情形時，如未能在實施期限內辦理開發者，就須配合變更為其他適當國土功能分區分類。

傳國土計畫法將對農民祭高額罰金？

網路流傳，國土法上路後，把國土保育責任推給弱勢農民，並祭出天價罰金。國土署澄清，是針對大規模違規使用，在未符合國土功能分區及分類使用原則的情況下，訂有分類分級裁罰標準，未來將視個案違法情節依法裁處。

國土署說，一般小面積的土地使用違規與現行區域計畫法規定相同，罰款為新台幣6萬元到30萬元；2公頃以上的大型開發案，會視違規情節適用30萬元以上罰則。違反國土計畫法釀成災害、致人於死或致人重傷者，才會受刑責處罰。

目前狀況

截至11月22日，包括新北市、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、台東縣等八個地方政府，仍未繳交國土功能分區圖，全國恐無法一致公告。因此，朝野都有呼聲希望行政院展延上路時間兩年到四年，待充分溝通後再行上路。

環保團體「地球公民基金會」則認為，國土功能分區上路後，對於杜絕土地炒作、改善農地零星變更及破碎化的現況，甚至守護農地多功能價值、邁向國土永續至關重要。國土計畫應如期上路，才能遏止不當開發與錯誤的土地利用。

內政部長劉世芳表示，政府依法行政，目標如期上路，但會保持溝通。

資料來源：yahoo!新聞

立法院內政委員會今開「國土計畫法修正草案」第一次初步審查會議，邀集內政部、農業部等相關部會及地方政府列席討論。其中尚未繳交功能分區圖的新北市、桃園市、彰化縣、苗栗縣、台東縣等代表指出，年底前會送內政部審議。另南投縣及台中市、雲林縣代表則未允諾。

國土計畫法預計明年4月30日上路，目前共14個地方政府送國土功能分區圖草案到內政部，連江等4縣市完成審議作業，至於新北市、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、台東縣等8縣市仍未提送。

南投縣政府地政處副處長張惠瓊表示，本縣辦理時開52場公聽會，內政部也派員到府說明，但距離繪製國土功能分區圖已年代久遠，且子法尚未完成、配套措施不足，建議待相關疑義解決，取得南投縣議會同意後，再行報部審議作業。

台中市府都市發展局長李正偉則說，中央相關子法尚未完備，且國土計畫包含計畫擬定與執行、國土功能分區畫設及土地使用管制等，分屬國土管理署、內政部地政司等主管機關，分工尚未明確，地方縣市很難去做；如果明年直接上路，地方自治條例、相關辦法還沒修訂，會造成問題。

雲林縣副縣長謝淑亞則說，希望農業權可以納入國土計畫，並成立特別基金、鄉村整體規畫應入法，雲林縣有50%是農友，對於特別犧牲的農民應給予特別補償，主張應給配合政策犧牲的農民特別補償，像每年每公頃40萬元補償，避免農業人口流失，盼中央正視。

新北城鄉局主任秘書謝登武說，市府大概是全台意見最多、接到1300多件陳情案處理中，目前已開一次大會、8次小組，預定年底會送到部會，希望中央能盡快落實子法，相關規定可以清楚定案，地方政府才能給民眾完整答覆。

桃園市政府都發局國土計畫科長湯靜文指出，至今尚未繳交是因為當初公布的國土計畫，已不符合現在的桃園，像是桃竹苗大矽谷計畫就不在當年留設的產業用地中，目前已啟動專案通盤檢討，12月辦13區公聽會後，會將國土功能分區圖提送內政部。

台東縣政府建設處都市計畫科長陳鼎融說，預計本月29日會針對國土功能分區圖做全案確認，之後就會準備報內政部，希望中央盡快完成配套子法，以利向人民說明及後續執行。另彰化縣政府、苗栗縣政府軍表示，會在年底前送到內政部。

資料來源：聯合新聞網

依據國土計畫法第45條規定，於直轄市、縣（市）國土功能分區圖公告之日起，區域計畫法不再適用。國土計畫新制度上路後，將不再受理變更編定案件，台中市政府地政局提醒民眾，若有經目的事業主管機關核定的非都市土地興辦事業計畫，須辦理用地變更者，應儘速申辦變更編定，以保障權益。

地政局長吳存金表示，更正編定案件同時也受區域計畫法不再適用而終止受理，其依據申辦案情之不同，所需檢附佐證資料有所差異，加上辦理程序繁雜，若民眾有非都市土地公告編定前已作建築使用，但現在仍編定為農牧用地，應儘速向各轄區地政事務所申辦更正編定，以保障權益。

為因應土地使用管制體制變革並順利轉軌，地政局已告知機關加速審議，依區域計畫法辦理非都市土地使用分區變更，以及使用地變更編定申請案(如興辦事業計畫、農業用地變更等)。另為維護民眾權益，相關機關應適時提醒民眾，申請案件應於國土功能分區圖公告日前，取得開發許可核准函或完成使用地變更編定，始得依核准計畫實施管制。

地政局說明，按國土計畫土地使用管制規則(113年4月26日預告版本)於區域計畫法停止適用前，經目的事業主管機關或區域計畫主管機關依原非都市土地使用管制規則規定核准臨時使用、容許使用、使用地變更編定、開發許可或海域用地區位許可之土地，依原核准計畫或申請內容實施管制，以保障既有土地權益；若是於國土功能分區圖公告日起尚未完成使用地變更編定、更正編定核准的案件，將無法再依區域計畫法及相關子法續行審查，請市民朋友務必注意期限以維護自身權益。

(11/1*15)地政局

聯絡人:台中市政府地政局 土地編定科 沈小姐

聯絡電話:04-22218558

資料來源：台中市政府

台中市后豐大橋引道工程階段性完工，南向豐原端道路標誌、標線重新繪製，行車需注意行車安全並提前變換車道。圖／警方提供

台中市后豐大橋引道工程階段性完工，南向豐原端道路標誌、標線重新繪製，行車需注意行車安全並提前變換車道。圖／警方提供

台中市后豐大橋引道工程階段性完工，南向豐原端道路標誌、標線重新繪製，行車需注意行車安全並提前變換車道。圖／警方提供

台中市后豐大橋引道工程已階段性完工，南向豐原端道路標誌、標線重新繪製，警方提醒用路人注意行車安全，並提前變換車道，確保安全也減免受罰。

台中后豐大橋南端是三豐路與國豐路口，該路口動線複雜車流量大，警方表示，今年到10月20日已發生19件道路交通事故，為豐原分局前十大易肇事路口之一，尤其后豐大橋南向車道進行橋面引道銜接堤南路工程，民眾行經該路口時應注意減速慢行。

后豐大橋工程施作由台中市建設局辦理「台13線后豐大橋下游側橋面引道銜接堤南路新建工程」，上周末因應施工作業需要，后豐大橋后里往豐原方向南下路段全線車道全段封閉，執行路面刨鋪及標線更新作業，路面柏油與標線前天已完成刨鋪、繪製，除外側橋面引道銜接堤南路工程預計明年完工外，后豐大橋往豐原已全線開放。

警方表示，三豐路與國豐路口今年度迄今舉發各項交通違規82件，其中直行車佔用最外側轉彎專用車道違規25件最多，汽機車駕駛人未依規定使用方向燈違規13件次之，顯見民眾容易誤闖轉彎專用車道。

后豐大橋南下路段標線重新繪製後，最內側車道新增槽化線佈設左轉車道，由內側至外側依序為左彎專用車道、直行車道、直行車道、機車專用道、往后豐交流道車道、最外側係往神岡方向車道，近豐原端之機車專用道與往后豐交流道車道之間有水泥墩區隔，與原道路設計相同，左側四車道皆禁止右轉，右側兩車道不得直行或左轉，警方呼籲民眾行經后豐大橋時能儘早變換車道，避免行駛到路口後才發現無法轉彎，徒耗時間繞遠路。

豐原分局長林大為呼籲，后豐大橋南端三豐路與國豐路口上、下班時段車流量大，為民眾往來豐原、后里及東勢、神岡的交通樞紐，又為國道四號后豐交流道出入口，車輛動線複雜，民眾行經該路口時注意減速慢行，遵守道路交通標誌、標線與號誌指示行進，以策安全。

資料來源：聯合新聞網

國土計畫法明年4月30日將上路，多名立委提案繼續展延實施，立法院內政委員會今開公聽會討論。內政部次長董建宏表示，目前剩8縣市尚未提報國土功能分區圖；至於農民擔憂部分，農業產、製、儲、銷、休閒農業、農舍等設施，未來均可在農業發展地區使用。

董建宏表示，外界長年關心的樣態如原住民住宅、國有林班地暫准建地、宗教寺廟等，得透過計畫或擬訂土地使用管制規定等方式提供輔導機制。至於依本法應訂定子法計23項，已發布14項，其餘9項包括「國土計畫土地使用管制規則」等，將陸續在年底前完成。

董建宏也說，全國國土計畫每10年通盤檢討1次，直轄市、縣市國土計畫每5年通盤檢討1次，意旨10年內或5年內必須辦理檢討，而非年期屆滿後才可辦理，代表地方政府如有產業或聚落發展需求，自得依法適時主動辦理通盤檢討作業。另目前已有14個直轄市、縣市政府提報國土功能分區圖，其餘8縣市將會持續溝通。

董建宏表示，農民補償機制包括堆疊式補償的建議事項，與農業設施需求的國土計畫的調整機制， 照本法第20條規定，農業發展地區即提供農業生產及其產銷設施與產業價值鏈發展所需設施使用，針對農業產、製、儲、銷、休閒農業、農舍等設施，未來均得於農業發展地區使用，無須調整國土計畫或國土功能分區。

至於原住民族土地部分，董建宏指出，因應部落長期發展需要，已補助7個直轄市、縣市共21個原住民鄉鎮、市、區辦理鄉村地區整體規畫，補助經費共9870萬元。另由國土管理署城鄉發展分署辦理新竹縣五峰鄉、台東縣金峰鄉等2示範案。

另董建宏強調，國土計畫涉及原住民族聚落的調查、變更與補償部分，已在2021及2023年度補助直轄市、縣市政府辦理「部落環境基本調查、部落溝通及國土功能分區劃設作業」共約2.2億元，將作為國土功能分區劃設及原住民2016年5月1日前既有住宅所在土地合法化的佐證文件，另經中央原住民族主管機關核定部落範圍內聚落為農業發展地區第4類劃設條件之一，如有既有合法可建築用地經依國土計畫變更為非可建築用地時，自應予以適當補償。

資料來源：聯合新聞網

台中長盧秀燕說，農地受限，呼籲中央提出補償辦法。記者陳秋雲／攝影

市議員黃馨慧說，國土計畫細目龐雜，讓人霧裡看花，市府準備好了嗎？記者陳秋雲／攝影

議員曾朝榮說，國土計畫看不到市府長遠規劃，令人擔心。記者陳秋雲／攝影

市議員黃佳恬說，國土計畫中農民限制最多，爭議最大，賴總統聽到了嗎？記者陳秋雲／攝影

中市原民議員古秀英說，國土計畫分區功能圖，把和平的部落畫在無人區，讓她的族人擔心。記者陳秋雲／攝影

市議員張瀞分說，國土計畫不能為了管制而管制，應有配套措施。記者陳秋雲／攝影

國土計畫法明年4月30日上路，台中市原住民議員古秀英質疑，目前畫設的部落區沒住人，讓人傻眼；藍營議員說，農地開發被限縮，農民是國土計畫法最大受害者，賴總統沒聽見基層心聲嗎？綠營也表示沒配套。盧秀燕說，農民看到原住民的禁伐條例，中央不補償，「沒有補償辦法，怎麼跟大家溝通？」盧喊話，請中央拿出補償辦法與配套措施。

依照中央期程，明年4月30日以前發布實施直轄市縣市國土計畫功能分區圖，現在為功能分區圖劃設作業中，國土功能分區劃設須全面清查盤點農業發展地區劃設及農政資源投入差異地區，農地總量控管也將限制產業用地需求；另中央目前也尚未完成國土計畫法相關子法訂定，藍綠議員都有話說。

台中市議會今舉行定期會，由市府作國土計畫進度專案報告。國民黨議員黃佳恬說，農地開發被限縮，農民是國土計畫法最大受害者，賴總統沒聽見基層心聲嗎？市長盧秀燕表示，農民之所以恐懼新的國土計畫，是因對農業發展有非常多限制，但無周全的配套措施，當然會有強烈反彈。

盧秀燕說，現在最大爭議是「即使有法，也不一定獲得補償」，例如立法院已三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例」，將補償金額調升，但中央卻未編足補償預算；國土計畫法同樣會對農民造成影響，目前連相關補償辦法都沒有，如此一來，農民當然不肯，越想越怕，盧盼中央能盡快拿出配套措施。

議員古秀英、朱元宏說，市府原民會在和平開了多場說明會，七次審查會鄉，但最後的分區功能圖，畫設的部落區都沒住人的，她的族人很擔心，唯恐權益受損。市長盧秀燕表示，這些圖是中央畫的，既有錯誤，一定會向上反映更改；原民會與地政局表示，類似的問題全國各地都有，目前修改圖資還來得及。

議員張瀞分、蘇柏興說，豐原鐮村里沒有農耕功能卻被劃為農業發展地區，是否能重新規劃為城鄉發展地區？必須盡快評估處理。國土計畫、爭議不斷，不能為管制而管制，例如，許多農業區土地，需要搭建硬體配套設施，如過度嚴格限制，反而不利大面積的農作物栽種。

民進黨議員曾朝榮、何文海指出，國土計劃法即將上路，但市府的配套做好了嗎？例如地震帶興建房屋的法令，容易淹水區的規劃，市府應把細目整理出來跟中央匯報，並成立專案小組輔導民眾了解未來的方向。

都發局說明，國土計畫目前仍面臨諸多問題，國土計畫轉軌面臨法令、制度、功能分區劃設、配套措施等問題。包括國土計畫相關子法尚未完備，農一、二劃設議題、農政資源議題和原民地區劃設，還有目前非都市土地開發許可如何轉軌、圖資整合等問題未釐清；中央相關業務未定位，影響地方權責分工；地方政府無海洋資源地區相關圖資，管理權責尚有疑義等。

資料來源：聯合新聞網

國土計畫法明年4月底將上路，農業部承諾今年9月底將公布堆疊式給付機制，然而已進入10月卻只聞樓梯響。農業部長陳駿季今表示，10月就會啟動不同利害關係人的說明會，初估給付預算達200億元。

針對國土計畫明年4月底正式實施，農業部為確保農業發展地區發展性及增進農民權益，將推動各項給付措施，並建構生態服務的堆疊式給付制度，強化相關給付對於農一（優良農地）的投入，以確保農業發展地區實際從農的農民權益。堆疊式給付包含有機友善耕作、生態棲地維護、建構水土韌性的「生態環境給付」；農糧基礎、作物與契作獎勵、集團獎勵的「確保糧食安全給付」，以及「農地對地給付」。

陳駿季今天於立法院經濟委員會列席報告業務概況，國民黨立委張嘉郡表示，原本農業部預計9月就能公布堆疊式給付的內容，但現在已經10月卻還沒看到相關規畫，不認為國土計畫要延遲執行，只要能保障農民的權益。

陳駿季承諾，本月起就會啟動不同利害關係人的說明會，對地給付過去只適用特農區和一般農業區，未來會擴大給付對象，生態環境給付過去只針對瀕危物種，後續也會調整，糧食安全給付也是如此，初估1年給付金額約200多億，然而堆疊式給付並不會和國土計畫掛勾，也不會因為國土計畫延期就不做，既有農民權益不會受到影響。

國民黨立委呂玉玲也表示，國土計畫法明年就要上路，農一到農五以及特定農地等會因為國土計畫改變，假如沒有整體規畫和橫向溝通，農業用地就會出現爭議和衝突，之後要再調整也有困難，因此詢問農業發展需求的配套究竟何時推出，要求不能犧牲農民權利。

陳駿季說，國土計畫的目的是要避免農地破碎化，也再次強調農業資源的投入不會因為國土計畫延期而改變，兩者並不是對價關係，並承諾配套一出來就會對外溝通。

資料來源：聯合新聞網

按照區域計畫法等子法規定，經編定使用的土地，如地主能檢具於公告編定前或公告編定期間已變更使用的合法證明文件，得辦理更正編定，也就是說，農地上現存民國65年以前的舊有住宅，如能提出相關合法證明，其建築基地可申請更正為建地。

台南市地政局表示，由於國土功能分區圖將於2025年4月30日公告施行，屆時區域計畫法將同時停用，現行更正編定為建地的申請也將同步落幕，未來將無法再申辦，呼籲民眾，若土地有符合條件者，可把握最後期限，盡速向轄區地政事務所申辦。

地政局長陳淑美說明，當初全國各縣市非都市土地編定公告時程不一，台南市是全國僅次於屏東縣第2早實施，民國65年6月1日就公告實施，所謂更正編定，是指更正至編定管制實施前的既存狀態，舉例來說，某農地上有現存的舊式三合院，是民國60年就居住至今，地主可檢附65年以前航照圖及可證明60年住宅就已存在的稅籍或戶籍等證明，向所轄各地政事務所提出申請，地所就會派員現勘，確定房屋是否為60年時的舊有住宅，與門牌、稅籍、戶籍及建材是否相符，房屋建築情況及位置是否與65年以前的航照圖相同，經確認後，即可將房屋範圍分割出來，加計法空地後更正為建地，其餘部分仍維持農地。

陳淑美說，民國62年期間，為因應世界糧食危機以及保護優良農田，當時內政部訂頒「實施都市計畫以外地區建築物管理辦法」，對「田」地目土地及指定地區實施限建。因此，若農地為「田」地目且為1-12等則者，則該農地上的舊有建物就必須在62年12月24日之前存在，而非本市實施編定的65年6月1日。

此外，未來國土計畫法中，不論土地被劃入那個分區，現有建地的權益皆均保障不受影響，但對非建地的舊有合法使用，僅限維持原來的使用，未來只能修繕不能重建，所以只有依現行規定申請更正編定為建地，日後才能拆除重建，完整保障權益，提醒民眾不要讓自己權益睡著了。

地政局表示，一般證明文件，除民國65年航照圖外，稅籍、戶籍、用水及用電證等明均可檢附審酌，而舊有建物除了建築日期必須符合外，其現況及用途也須為住宅使用，如果是倉庫、畜禽舍、農業設施等非住宅用途，或現存建物非舊建物已經過拆除重建，也不符合規定，所以可否更正建地無法僅以文件判斷，必須以地所現勘實測認定為準。

因為更正編定申辦審認複雜，地政局提醒民眾把握最後機會，此外，因更正編定審查需要現勘及文件跨機關調查，為避免沒有足夠時間完成審查造成逾期失效，地政局呼籲民眾提前於明年1月底前提出申請，以確保權益。

資料來源：聯合新聞網

高雄市稅捐稽徵處表示，自113年8月1日至11月30日止，將已依農業發展條例第38條之1規定核准不課徵土地增值稅（視為農地）列管案件進行全面清查，檢查列管土地是否有繼續作農業使用。稅務專家提醒，若查獲違規未作農業使用且未於期限內恢復農用，即使取得農業使用證明書，日後再移轉時，仍須課徵土地增值稅。

稅捐處說明，所謂視為農地列管案件，係指農業用地依法律變更為非農業用地，經都市計畫主管機關認定符合「依法應完成細部計畫尚未完成，未能准許依變更後計畫用途使用者」或「已發布細部計畫地區，都市計畫書規定應實施市地重劃或區段徵收，於公告實施市地重劃或區段徵收計畫前，未依變更後之計畫用途申請建築使用者」，並於移轉時，取得農業主管機關核發「農業發展條例第38條之1土地作農業使用證明書」，經核准不課徵土地增值稅之案件。

稅捐處特別提醒，上述列管土地，承受人於持有期間內須作農業使用，若經有關機關查獲未作農業使用且未在所令期限內恢復作農業使用，或雖在所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使用之情事者(倘有配偶相互贈與之情形，亦應合併計算)，於再移轉時，縱使取得農業發展條例第38條之1土地作農業使用證明書，仍須課徵土地增值稅，請民眾多加留意，以免影響自身權益。

高市府都發局指出，目前高雄市都市計畫農業區，其中有2件做農業使用，無違反分區管制規定，另外2件已違反分區管制規定，刻依程序辦理違規裁罰作業中。前述4案辦理情形已於113年7月8日函報國土署。

另外，高雄市逾10年未結案變異點，都市計畫區共有61件，經調查其中無違反土地使用分區管制規定有9件，已違規裁罰4案，已申請特定工廠納管4案，其餘44案已協調主管機關提供資料比對，若屬違規將依都計法裁處，並回報國土署。

都發局強調，不論是衛星監測或民眾舉報等疑似違規案，若經稽查確認違規，都發局均會予以裁罰，若民眾仍不改善再被查獲，將會累計處以罰鍰最高30萬元，必要時，移送法辦。

資料來源：自由時報

為輔導業者盡快取得特定工廠登記，台中市政府經發局今年6月再度召開跨局處協調會議，優化改善計畫審件流程、並積極催辦補件速度，截至昨(19)日止，審查率超過7成，核准率逾4成3。經發局也呼籲業者或代辦收到補正公文後，盡速將應備文件補齊，以利核定工廠改善計畫後，2年內完成相關改善措施，取得特定工廠登記。

經發局說明，台中市有1萬170家未登記工廠申請特定工廠，其中已受理納管且符合規定提出工廠改善計畫業者共7,379家。為輔導業者盡快取得特定工廠登記，經發局再度召開跨局處協調會議，優化改善計畫審件流程、制定應備文件統一審查標準，並積極催辦補件速度，截至昨日，已實質審查至少超過5千件以上改善計畫，審查率超過7成，核定3,179件改善計畫，核准率已超過4成3；預計年底將7千多件改善計畫全數審查完成，目標核定超過4千家以上，核准率可望突破5成。

經發局指出，過去納管工廠改善計畫審查程序須待應備文件完備後，將由相關局處審查，若有應補正事項又須來回補正，約要歷經2至3個月時間才能核准。為解決審查行政作業程序複雜問題，經發局去年下半年及今年6月兩度召開跨局處協調會議，邀集環保局、水利局與消防局等相關單位，針對改善計畫審查流程詳細討論，讓納管工廠得以先洽相關機關進行實質改善，同時簡化相關會辦流程，加快核准進度。

經發局說，自去年6月工廠改善計畫核准500件左右，迄今已累計核准3,179件，1年內增加核准件數2,679件，此項優化行政作法，讓業者將法定應備文件補齊且前後內容一致，最快於補正完畢一週內，即可核准工廠改善計畫。

經發局提到，因部分親辦業者或部分代辦對改善計畫撰寫較不熟悉，導致補正速度不快，經發局內部召開多次會議，優化工廠改善計畫相關申請書件、定期開會統一認定審查標準、積極催辦相關案件，並利用假日加班審件，逐步提升審查速度。經發局也持續於特定工廠單一窗口舉辦家教班，面對面輔導業者辦理改善計畫補正，並舉辦消防、環保及用地變更相關課程，讓業者更了解特登申請程序。

經發局提醒，依照工廠管理輔導法及特定工廠登記辦法規定，納管工廠業者須於改善計畫核定後2年內完成改善，並於119年3月19日前取得特定工廠登記，尚未取得改善計畫核定函的業者要加緊腳步補正相關文件，盡快投入工廠改善。經發局將持續積極輔導業者盡速取得特登，讓業者朝合法登記、永續經營邁進。

經發局補充，有關工廠改善計畫補正、特定工廠登記及用地變更相關問題，都可向「台中市政府特定工廠登記單一窗口」(地址：台中市南屯區精科東路17號3F、 諮詢專線：04-23696008 )、「台中市政府特定工廠登記單一窗口大平霧分站」(地址：台中市太平區園區路5號2F、諮詢專線：04-22712082)詢問了解，並再次呼籲業者或代辦收到補正公文，請盡速將應備文件補齊，以利加速合法化。

(7/20*14)*經發局
聯絡人:台中市政府經濟發展局 林股長
聯絡電話:04-22289111分機31203

資料來源：台中市政府

〔記者廖雪茹／新竹報導〕「露營場管理要點」上路屆滿2年，新竹縣營業中的露營場有276家，迄今僅11家取得土地容許使用，占比僅約3%；其實，新竹縣政府收到申請超過300件，但過去僅有1名承辦人員，業者抱怨進度牛步，縣府表示，5月起已補齊人力加速審查案件，並同步改善行政會辦流程。

交通部觀光署前身交通觀光局去年7月22日公布露營場管理要點，輔導面積未達1公頃農牧用地及林業用地露營業者合法化，要點後續有陸續放寬。竹縣府統計截至目前，取得土地容許使用的露營場共計11家，其中尖石3家、寶山2家，五峰、橫山、峨眉、竹北、芎林及新埔各1家。

對於審查通過第一階段只有11件，交通旅遊處解釋，主要是現行法規，農業單位要求申請地號範圍內的非露營設施使用的既存建築皆須屬於合法使用，但大部分案件都遇到農地或林地上有早期不合法的建物，對業者來說有合法的困難度；對此，持續跟農業處討論有無解套方法。

事實上，新竹縣露營場申請合法化有320多件，有業者抱怨，都依規定提出申請，政府也派人來現勘過了，但等了好幾個月，卻遲遲沒有下文。

交旅處長陳盈州表示，過去僅有1名人員辦理露營場業務，人力缺口已於5月起陸續補齊3名人力，現加速審查案件中，且同步改善行政會辦流程，原須會辦農業、原民、工務、消防、環保、地政等單位後才會回文業者，現行方式則是僅需會辦農業單位進行快篩，如有建物疑慮快速回覆業者進行改善，再行送件，縮減業者等待回覆時間。

另針對想新設露營場尚未興建任何設施的素地，已改採小組會審方式，以加速案件處理速度。此外，5月份以前送件且初審合格的業者，皆已陸續完成會勘，將儘速辦理相關單位審查。

新竹縣去年盤點縣內既有露營場共計345家，其中276家為營業狀態，69家未見營業。既有露營場送件約164家，新設送件約160家，仍有112家、約40%營業中的業者尚未送件，主要原因仍多半是年紀較大，對於申請表及計畫書的撰寫上有文書困難，以及衍生的相關建照、水保等費用，也是業者卻步的原因之一。

陳盈州表示，現行既有在農牧及林業用地上做露營場，已違反區域計畫法規定，針對尚未送件的業者，縣府今年度規劃45場次工作坊，已自5月底開始陸續舉辦，輔導業者儘速送件申辦。

資料來源：自由時報

《國土計畫法》明年全面實施，內政部今天表示，對於農業發展區，地方政府待法案全面施行後，可透過定期通盤檢討以及辦理鄉村地區整體規劃等機制，調整國土功能分區。地方政府並可提出具體規劃，適度劃設城鄉發展地區，同時透過國土計畫機制，對產業用地進行檢討與調整。

內政部表示，國土計畫法104年的立法意旨，即為建立整合管理機制，以協調產業均衡發展，落實合理土地利用，保護國土與自然資源。內政部長劉世芳上任後，積極與地方政府及社會各界溝通協商，偕同次長董建宏及國土署長吳欣修，拜會各地方政府以及民間社團。

內政部指出，劉世芳上任至今，已親自拜訪多個縣市，表達中央對於國土計畫的支持與關切，並聆聽地方政府對於國土計畫法的各項疑慮，同時就農業發展區、產業用地、土地使用管制、新舊制度銜接、原住民土地規劃等議題，逐一釋疑。

國土計畫法在104年12月由朝野共同努力下三讀通過，第一條立法目的即明訂「為因應氣候變遷，確保國土安全，保育自然環境與人文資產，促進資源與產業合理配置，強化國土整合管理機制，並復育環境敏感與國土破壞地區，追求國家永續發展，特制定本法。

立法至今將近10年，內政部強調，臺灣面臨劇烈氣候變遷及重大產業轉型，內政部雖為國土計畫法主管機關，但均衡產業發展、永續環境保育，中央各部會與各地方政府必須協力合作，共同面對臺灣社會與自然環境的挑戰，一同打造更合宜的國土空間。

對於外界謠傳一旦被劃定農業發展區未來就不得變更，內政部表示，此為不實訊息，切莫採信。農業發展區正是為了保障辛苦務農的農民，確保農業生產區位的安全性，並且銜接農業部所提出各項補助措施，妥善照顧農民權益而劃設，待國土計畫法全面施行後，地方政府可透過定期通盤檢討，以及辦理鄉村地區整體規劃等機制，調整國土功能分區。

此外，因應國家各項重大建設推動與產業發展需求，內政部表示，地方政府也可以在符合各部會產業政策及相關劃設條件下，提出具體規劃，適度劃設城鄉發展地區，維繫地方發展；而待國土計畫法全面施行後，也可以透過國土計畫的機制，對產業用地進行檢討與調整。

內政部表示，國土計畫法的落實，是為了建立國土空間的使用秩序，追求產業發展與環境永續的雙贏。對於農民權益與產業發展，一定會妥善保障並協調均衡發展。面對社會不同看法，內政部會更積極溝通，穩健推動國土計畫法。內政部也籲請中央各部會及縣市政府，在氣候變遷與產業轉型的挑戰下，攜手合作，共創永續臺灣。

國土計畫法預計明年5月1日上路，屆時土地使用分區將無法進行變更，意味著農地轉變為建地的現象即將結束，但台中市霧峰區高達7成土地被畫入國土計畫「農業發展地區」，隨著未來限制更嚴格，引發農民反彈，對此台中市政府表示，已向中央反映地方輿情。

根據台中市議員李天生的說法，霧峰國土計劃劃設三區，原都市計劃區列入「都市發展地區」，東側保安林、南側烏溪等地劃入「高山保育地區」，其餘土地列入「農業發展地區」，其中農業發展地區佔比高達7成，現象十分特殊。

李天生提到，列入農業發展地區的農地，預期未來變更困難，已經接到農民反映，不少農地鄰近道路或是興建違章工廠，現況已經遭到破壞，一旦無法變更等同荒廢，希望能在國土計劃實施前，把握最後機會重新清查。

媒體引述當地里長洪金生說法，他強調霧峰的農地價格每坪原本10萬元，國土計劃公布後，價格已經滑落到每坪3萬元，反觀隔壁的大里區農田價值上漲，造成霧峰轉為落後地區，已經引起在地人恐慌。

針對民眾的訴求，台中市府農業局說明，目前正在研擬中市農地利用綜合規劃計畫，推動農業施政資源空間合理配置與投入，此外台中市國土計畫指認霧峰區等10處優先辦理鄉村地區整體規劃，未來有關城鄉發展需求，可透過該計畫每5年通盤檢討機制或鄉村地區整體規劃，調整國土功能分區，提供居住、產業等多元發展利用。

農業局強調，依照目前土地管制規劃，已編列為特目、特登、建地等非農地將依原來目的使用，不受劃入農產業發展區影響，農1與農2土地仍可從事農業產、製、儲、銷、休閒農業、農村再生、公共設施等，讓農業多元發展。

近年露營熱潮不減，但多數露營場仍是違法營業狀態，交通部觀光署前年訂定露營場管理要點為業者解套，但新規上路至七月廿二日滿兩年，全台合法露營場屈指可數，據觀光署統計，兩年來全台僅有廿四家露營場轉為合法，相較全台一千多家違法業者，比率懸殊。業者反映法令嚴苛，讓他們想合法也無法。

國內露營場多坐落於非都市土地的農牧或林業用地，長年違反土地使用分區規定，中央訂要點後，讓一公頃以下且非環境敏感的露營區都有機會申請合法，但業者埋怨法規嚴苛，還得花大錢拆除設施、縮小規模，造成申請合法者極少。

為營區解套只開窄門

桃園市觀光旅遊局指出，依照要點，營地開發範圍不能超過全區面積十分之一，設施面積上限只容許六六○平方公尺，不少露營場要合法化勢必得縮小營地、減少帳篷數量，還得花錢拆除既有雨遮設施等，造成業者普遍觀望。

地方政府說，原以為中央想為露營區解套開了一扇門，不料卻是一道「窄門」。一些露營場經營多年，設施也多，要依規定限縮到總面積一成以下，必須拆除許多設施，業者難以接受，自然卡關。

57家位在環境敏感區

另外，更有五十七家露營場位於有潛在風險的環境敏感區內，有些持續營業中，遲無退場機制。學者直言，到違法經營的露營場遊憩如同冒險，由於合法化有瓶頸，安全起見，呼籲政府要更清楚揭露非法營地資訊樣態，讓民眾知道想去的露營區到底合法或不合法？

根據觀光署統計，目前申請輔導合法化的既有露營場有四七七家，其中第一階段核准八十三家，其中有廿四家既有業者已通過輔導，轉為合法的露營場。

未投保 父子溺水難賠償

桃竹苗露營場數以百計，合法營地寥寥無幾，消費者人身安全保障堪慮。苗栗卓蘭一家農場違規設露營場，去年底釀成一對父子在釣魚池溺水雙亡，由於業者未投保公共意外責任險，賠償至今調解未果。

苗栗縣三六九家露營場，目前僅十二家合法。苗栗縣長鍾東錦事發後認為，露營場無論合法與否都要投保，縣府經大半年查核，掌握縣內露營區投保率九成，但還有一成待查。

桃園市、新竹縣也礙於中央的管理要點無罰則，只能「建議」業者善盡社會責任盡速投保。

交通部觀光署今年也修正管理要點，明訂露營場業者最低投保金額及範圍；體傷保額每人最低三百萬元、每件意外事故最低一千五百萬元。

要業者投保 卻沒有罰則

苗栗縣文化觀光局指出，露營場管理要點雖要求業者須投保公共意外責任險，但沒罰則，比較棘手。

中華大學觀光學院講座教授蘇成田認為，要點上路兩年了，推動合法化仍面臨瓶頸，觀光署官網首要加強揭露各露營區合法或違法資訊，明確指出不合法的原因是什麼？而不是一句「不符土地管制法規」帶過；至於完全無法合法的露營場，應該訂落日條款，兼顧民眾安全與環境維護。

深根於台中市太平區的企業「昆兆益精密工業股份有限公司」原有6座廠房不敷使用，規劃新建約4,000坪廠房作為生產總部，並透過工業區廠房立體化方案申請，獲得18%獎勵容積。台中市政府經發局於上周(10)日辦理現地查核完成，昆兆益未來將於新設廠房投入智慧化自動產線以增進生產效率，可提供在地41個就業機會及創造逾3億元產值，為台中市首家完工啟用的「工業區更新立體化」廠商。

經發局表示，昆兆益公司於1999年成立，由吳忠賢董事長白手起家，不斷致力改善製程、提高效率，在公司草創時期兼任業務、繪圖設計、現場製造兼司機送貨，一路走來，秉持創業初衷「誠信」、「承諾」、「創新」持續努力。現公司主要從事金屬及板金產品加工，並提供客製化服務，客戶遍及半導體、自動化及精密機械、醫療手術器械、再生能源及電力、汽車及軌道運輸、食品設備等產業。

經發局說明，昆兆益原有6個廠房分散於太平區各地，現有廠區已不敷使用，新廠以位於太平區都市計畫乙種工業區規劃作為生產總部，向市府申請工業區廠房立體化方案，廠房興建費用及購置機器設備的新增投資額5.17億元，取得獎勵容積15%、設置屋頂型太陽能發電設施(設置面積990.97平方公尺、約占屋頂面積52%、2個國際標準籃球場)，取得能源管理奬勵容積3%，共獲得18%獎勵容積，再增建廠房1層，增加3,393.31平方公尺樓地板面積。

經發局表示，為緩解工業用地不足問題，市府於109年公告「工業區更新立體化發展方案」，擬新設廠或擴廠於台中市都市計畫範圍內乙種工業區、非都市土地整體開發的工業園區廠商都可提出申請；截至今年6月底，經濟部受理7件、市府受理6件，合計13件，累計審查通過件數為台中工業區6件、大里工業區1件、仁化工業區1件及都市計畫乙種工業區2件。

經發局鼓勵民間投資，歡迎廠商踴躍申請工業區立體化，藉由容積獎勵方式強化產業用地使用效能；容積獎勵項目包括「新增投資」、「能源管理」、「捐贈產業空間或繳納回饋金」三項，相關資訊可至經濟發展局網站查詢

( https://www.economic.taichung.gov.tw/1560480/Nodelist )。(7/16*8)*經發局

聯絡人:台中市政府經濟發展局 高小姐

聯絡電話:22289111分機31253

依工廠管理輔導法規定取得特定工廠登記者，於國土計畫法施行前，已完成土地變更編定為特定目的事業用地者，免再依國土計畫法規定申請得逕為合法使用。

   



資料來源：自由時報

經濟部108年7月修正公布「工廠管理輔導法」部分條文，並自109年3月施行迄今已逾4年，未登記工廠於施行日起，20年內應完成用地變更及建物合法，因國土計畫法即將正式上路，對於已申請納管或取得特定工廠後，將來進行用地變更作業時，恐因國土計畫法的實施而存有疑慮。地方政府說明，依工廠管理輔導法規定取得特定工廠登記者，於國土計畫法施行前，已完成土地變更編定為特定目的事業用地者，免再依國土計畫法規定申請得逕為合法使用。

為避免業者產生誤解，嘉縣府經濟發展處澄清，內政部於今年4月26日預告之「國土計畫土地使用管制規則（草案）」規定，依工廠管理輔導法規定取得特定工廠登記者，於國土計畫法施行前已完成土地變更編定為特定目的事業用地者，免再依國土計畫法規定申請得逕為合法使用。

而國土計畫法施行後針對尚未完成用地變更編定之未登記工廠或特登工廠，依據管制規則（草案）附表一所列，含括國土保育地區（國1、國2）、農業發展地區（農1到農4）及城鄉發展地區（城2-1、城3）各國土使用分區下均可申請同意作為特定工業設施使用，而非回頭重新辦理工廠納管，原已核定之納管、改善計畫或特定工廠登記仍為有效，並非農地被劃入農業發展地區第1類後，已申請納管或取得特定工廠將面臨拆除或失效。

根據統計，截至目前嘉義縣計有8百多家未登記工廠申請納管及特定工廠登記，其中已取得特定工廠登記為184家，已提送用地變更計畫的13家中，已有2家經核准用地變更為特定目的事業用地，而其中1家更是全國第一家完成建廠並取得合法工廠登記之未登記工廠。

地球公民基金會昨天舉辦「農地違章工廠治理接力－給賴政府的待辦清單」記者會，要求甫上任的賴政府拿出魄力解決違章工廠的亂象。記者李柏澔╱攝影

資料來源：yahoo!新聞

「工廠管理輔導法」二○一九年修法，規範農地不可新設工廠。不過地球公民基金會昨表示，根據農業部農地及農業資源盤查結果，近四年疑似工廠占用的農地面積高達二四三三公頃，農地新增建違章工廠的數量仍持續攀升，要求賴政府拿出魄力解決違章工廠亂象。

二○一九年，時任總統的蔡英文曾承諾違章工廠不准汙染、不准新設、不准危害公安，當時修訂的「工輔法」，規範農地違章工廠以二○一六年五月廿日為界，之後新增建的農地違章工廠皆應即報即拆。

不過，地球公民基金會議題部專員賴沛蓮表示，即便已有即報即拆的政令，但近四年來，農地上鐵皮廠房還是一直在蓋。近四年疑似工廠占用的農地面積高達二四三三公頃，等同於二四三個大巨蛋，顯見農地新增建違章工廠的數量仍持續攀升。

綠色公民行動聯盟副秘書長曾虹文表示，二○一九年公布修正的「工輔法」並未制定有效遏止汙染的退場機制，從已取得特登的疑似農地工廠裁罰紀錄顯示，二○一○年至今，共有二二七筆涉及汙染被開罰，其中一一三筆是特定工廠登記辦法生效後發生的，甚至有業者取得特登後仍持續偷排，根本不怕罰。

曾虹文說，經濟部曾指出，只要環保單位做出「勒令歇業」處分就會撤銷工廠登記證，但實務上，環保單位幾乎不會勒令歇業，頂多只是勒令停工，且只要改善就可以復工，呼籲經濟部盡快制定一套合理且有效遏止汙染的農地工廠退場機制，不要再踢皮球卸責給環境部，更不要再打假球。

消防員工作權益促進會會員代表柯廷儒也說，違章工廠相較於合法建物，結構較不穩定，消防安全設備應適用更嚴格且具強制性的標準，希望政府盡速落實相關政策。

對此，經濟部工輔中心主任雲瑞龍表示，經濟部這幾年督導地方政府查察未登記工廠已六千多家，為遏止農地上新長出違規工廠或違章建築，二○二○年起，規定若要在農地上用水或用電，都須取得目的事業主管機關核准。

地方政府經發單位查到違規農地工廠，按工輔法就須停工，不停工才會執行斷水斷電。雲瑞龍表示，很多業者被查到後就停工了，後續就不會被斷水斷電，這就是強制斷水斷電件數僅二百多件的原因。

雲林縣府比照屏東縣畫設農一、農二，私有地全數畫為農二，面積從2萬6614公頃變成8萬1611公頃，農一從6萬834公頃銳減為5836公頃。（周麗蘭攝）

資料來源：中國時報

針對各縣市在《國土計畫法》農一、農二畫設標準不一，雲林縣決定比照屏東縣版本進行修正，僅台糖地與公有地畫為農一，面積從6萬834公頃銳減為5836公頃，私人農地全部畫為農二，面積從2萬6614公頃變成8萬1611公頃。雲林縣長張麗善表示，保障雲林農民的權益，希望中央比照辦理。

內政部務次長董建宏、國土管理署長吳欣修12日南下雲林拜會張麗善溝通歧見。張麗善針對農一、農二畫設原則、檢舉獎勵、罰責等問題要求內政部正視。

內政部發布新聞表示，農業發展地區畫設皆是由地方政府依照該縣農業資源特性畫設，內政部不會直接指定，如果各縣市政府認為仍有調整必要，在符合《國土計畫法》規定下，可依實際需要進行調整。

張麗善13日在縣議會答覆《國土計畫法》相關質詢表示，雲林縣先前依照國土署標準畫設農一、農二，但有些縣市不是，屏東縣只把國有地畫為農一，私有土地全畫為農二，雲林縣在第三階段的修正也將比照屏東縣，希望中央一視同仁。

雲林縣府昨緊急開會盤點被畫為農一及農二的土地，比照屏東縣畫設方法重新調整，僅台糖地與公有地畫為農一，面積從6萬834公頃銳減為5836公頃，而私人農地全部畫為農二，面積從2萬6614公頃變成8萬1611公頃，農一加上農二面積維持不變是8萬7000多公頃。

張麗善說，希望國土署與農業部協調保障農民的權利，雲林縣是農業大縣，她必須替農民未雨綢繆，也希望雲林縣議會民進黨團能爭取延緩2至3年上路。

針對《國土計畫法》爭議，董建宏重申，《國土計畫法》將於明年4月30日正式實施，但農民權益不變，未來農業使用項目更擴及產銷，比現行制度更有保障，產、製、儲、銷、休閒農業均可申請使用，內政部將持續與社會大眾溝通。

另部分縣市憂心上路後限制發展，更憂心違反使用分區最高罰150萬元。農業部澄清，畫設為農業發展地區，農民既有權益不會受影響，一樣可從事農業相關使用，不會增加管制，未來縣市政府也可以配合每5年的國土計畫通盤檢討，或透過鄉村地區整體規畫調整為適當功能分區，以符合地方實際發展需要。

申請「更正編定」仍有常見的准駁疑義，應於113年底前提出申請，以免因補正文件延誤，損及權益，更正編定未完成，農地將無法轉變甲建、丙建。

資料來源：自由時報

國土計畫法即將實施，現行更正編定如未於114年4月30日前完成登記，農地將無法轉變「甲種建築用地」、「丙種建築用地」。台南市府指出，仍有不少民眾對於「國土計畫」、「土地合法使用」、「檔案管理應用」等法令與措施不明瞭，申請「更正編定」仍有常見的准駁疑義，強調應於113年底前提出申請，以免因補正文件延誤，損及權益。所有權人可向土地所在地的地政事務所提出申請，先由地政事務所審核後，再報請南市府地政局核准，即可完成更正編定。

南市府地政局長陳淑美說明，民國63年區域計畫法發布實施後，本市陸續完成土地使用分區及用地類別編定作業，當時作業方式是按照使用現況來編定，雖然土地有部分已作建築使用，但會以土地的主要使用型態來辦理用地編定，因而於森林區、山坡地保育區內，於非都市土地公告編定前或實施建管前的合法房屋，有待土地所有權人申請更正編定，就建築使用的範圍分割後，再予編為「丙種建築用地」。

台南市長黃偉哲表示，目前地方上出現建議國土計畫暫緩實施的聲浪，但中央仍然按照既定行程要求地方政府6月底前將國土功能區圖報內政部審議。為確保權益，呼籲民眾儘速提出更正編定的申請。

新化地政事務所補充，非建築用地若要辦理更正編定為一般建築用地，應檢附非都市土地公告編定前或實施建管前的合法房屋證明文件，以左鎮區而言，應於65年6月1日以前已存在的合法建物。如果為「田」地目土地，時間要提前至62年10月15日前。

須舉證用途為住家用，而畜舍、畜禽並不符合更正編定要件。申辦過程要實地勘查時確有合法建築物存在，尚需配合測量作業以及相關單位申調圖資及現場勘測，請土地所有權人把握時效。

《國土計畫法》將於明年5月上路，台中市長盧秀燕呼籲中央別把責任推給弱勢農民。（陳淑娥攝）



   

資料來源：中時新聞網

《國土計畫法》將於明年5月上路，許多農民仍一頭霧水，台中市長盧秀燕27日表示，《國土計畫法》對五都衝擊非常大，包括刑責提高、天價罰金及檢舉制度，農民土地彷彿被判死刑，要求中央慎思，別把責任推給弱勢農民。

台中市議會昨市政總質詢，議員吳振嘉、李文傑關心國土計畫議題。吳振嘉指出，《國土計畫法》各地都有陳情抗爭，希望暫緩實施，但中央不顧民意，硬要在明年5月1日上路；山城的東勢、石岡、新社、和平位在水源水質保護區，影響最大。

盧秀燕指出，《國土計畫法》是國之大法，但不能以犧牲農民為前提，包括她在內的縣市首長均向中央反映，尤其對五都衝擊非常大，包括提高刑責、天價罰金及檢舉制度，農民直喊土地被判死刑，要求中央慎思，別把責任推給弱勢農民。

盧秀燕表示，雖然法律用意良善，加強水質、國土保護也是應該的，但不應將責任施加於農民身上。她提到，水利會被中央收歸，用意讓水源可以更有效調度，但許多農民反映收歸變公務機關以後，反而受到許多問題限制，呼籲中央要傾聽民意。

吳振嘉指出，中央《國土計畫法》宣稱是為了保護水質水量，但國產署強制收回林地卻未好好管理，林業署也沒積極造林，水保署又做了什麼？難怪台灣地面水利用率僅18％，痛斥中央不自我檢討，卻把責任推給農民，還大舉加重罰款，更設置「獎勵民眾檢舉機制」。

農業局長張敬昌表示，台中市畫為農1、農2土地共計約1.73萬公頃，以往一般農業區可變更，未來土地將無法變更。他舉例，寺廟用地目前可變為特定目的事業用地，耕地若被畫為農1，就沒有變更的彈性。另罰款部分也提高5倍，未來一般違規處6至150萬元；若涉及刑事責任，最高1000萬元。

市府曾舉辦說明會，許多農民聽完說明仍一頭霧水，紛紛不解自己的農地為何被畫入農1或農2；由於農1建蔽率鎖在3成，以後蓋菇寮不能百分之百，等於產值大幅減少，有菇農憂心忡忡。

此外，大多數農民很擔心未來罰款提高，深怕一不小心就觸法了，該怎麼辦？而談到法令中的檢舉制度等問題，更是令他們眉頭深鎖。

此外，南屯區以七期南側與五期為近期新案集中區域，如鉅陞「青山旭」均價來到每坪68.8萬元；「國聚之穎」將五期房價推向每坪60萬元的區域新高；新興重劃區13期分屬南屯區與南區，位在南屯區的「中陽旭月」，以每坪均價64.5萬元為區域定錨，新案「鉅虹天麗」實登揭露同樣站穩6字頭。

桃園市政府多次呼籲中央將倉儲納入工廠管理輔導法未果。市府今天宣布審議通過「桃園市火災預防自治條例」修正草案，預計5月中再送議會審議。圖為2022年桃園美福倉儲大火。本報資料照片

資料來源：聯合新聞網

全台頻傳工廠倉儲引發火災，桃園市政府多次呼籲中央將倉儲納入工廠管理輔導法未果。市府今天宣布審議通過「桃園市火災預防自治條例」修正草案，預計5月中再送議會審議。未來低溫倉儲、工廠附屬違章倉庫等都將納為公告管制對象，相關業者工商登記時需交待貯存物品種類、位置、數量等資訊，盼補足既有法令不足。

近年全台發生多起工廠與倉儲大火，包括2022年蘆竹區美福倉儲大火、2023年屏東明揚大火、今年新北深坑電子工廠倉儲大火、桃園染整廠大火空汙飄竹縣等，引發各地方政府關注。

尤其桃園工業區全台數量最多，市府統計，桃園去年到今年3月發生714起火災中，工廠發生火災的比例為9.66%，倉儲發生率為7.28%，若以實際上倉儲數2104家跟工廠數1萬2264家來看，顯示倉儲的火災發生率遠遠高於工廠。

由於倉儲業未有生產製造或加工行為，目前不屬工輔法規範。副市長蘇俊賓去年在行政院院會上，呼籲中央重視並加強倉儲及化學品納管，但後續工輔法修法，依舊未將倉儲業納入危險物品申報對象，令蘇俊賓無奈批中央管制慢又不積極。

市府後續決定自行增修「桃園市火災預防自治條例」，今天在市政會議上審議通過。環保局表示，在現行工輔法、消防法尚未完成修法前，市府率全國之先將「高風險場所」納入管理。

第一批納管場所，包括低溫倉儲、易燃物質或工廠附屬違章倉庫等，預計有近600家廠商納管。環保局表示，自治條例施行後，將持續滾動式管理，並定期檢討高風險場所防災措施，未來也研議納管對象須於工商登記時，交待貯存物品種類、位置、數量等資訊以強化管制。

賴清德推動5大淨零轉型策略

資料來源：中時新聞網

準總統賴清德22日在世界地球日宣告，上任後將提出啟動第二次能源轉型在內的五大策略，推動淨零轉型，並點名ICT及金融兩大產業應配合協助，讓台灣面對氣候變遷挑戰彎道超車，成為國際新典範。國發會主委龔明鑫也說明能源轉型目標，他表示，「若2030年再生能源容量達到三倍，現在許多能源爭議都將淡化，屆時再生能源會真正成為台灣發電的主力。」

賴清德是以錄影方式在「地球解方2024永續設計行動年會」致詞時，做了上述表示。他強調，淨零轉型任務迫在眉睫，蔡政府上任後即以「非核、展綠、增氣、減煤」為目標，啟動首次能源轉型，能源朝「去碳化」發展，風光電是具體成果，而他上任後將積極推動淨零轉型五大策略，排名第一的策略就是啟動第二次能源轉型，建立智慧共享的綠能戰略，包括加速地熱、氫能、生質能和海洋能等再生能源開發，將台灣綠能運用極大化，同時透過碳捕捉、碳封存手段，加快減碳速度，建立低碳安全共享的能源新結構。

其餘的四項策略還包括：推動數位與綠色產業雙軸轉型；形塑淨零永續綠生活；政府作為淨零轉型最強而有力的後盾；推動不遺落任何人的公正轉型等。

賴清德引述凱度集團洞察報告說，雖有84％消費者嚮往永續生活，卻只有27％的人積極改變行為，因此要以更創新方法、更具人性的制度設計，縮減價值與行動落差，讓民眾日常生活不用付出太多代價，就能輕易落實永續生活。

龔明鑫也在同一場合上指出，台灣2050淨零排放路徑在「能源、產業、生活、社會」等四大轉型，及「科技研發」、「氣候法制」兩大治理基礎上，以12項關鍵戰略整合跨部會資源。

他表示，轉型的路即使走得慢，也要往前走。在能源轉型部分，目前再生能源裝置容量已達20GW，是2016年的八倍，除持續裝設太陽光電，也推動離岸風電，去年COP28會議提及，希望2030年時的再生能源容量可望是現在三倍，若目標可達成，許多能源轉型爭議都會淡化，再生能源會成為台灣真正的發電主力。

在公正轉型上，龔明鑫說，法制、技術改變，難免造成部分人生活、工作受傷害，全球推動淨零轉型可望新增逾2億個工作機會，同時也有1億8,700萬個職缺可能消失，政府要全力協助人力轉型，否則不算真正成功。

資料來源：自由時報

共逾851萬宅 仍須結構技師簽證

〔記者徐義平／台北報導〕全國超過九成建物沒有經過特殊結構建築物審查（結構外審）。根據內政部統計，去年第四季，全國建物樓層十五層以下的房屋稅籍住宅數達八五一．二二萬宅，因建物高度在十五層、五十公尺以下，不需結構外審。台灣省結構技師公會常務理事江世雄指出，不少建案都特意將建物高度壓在四十九．九公尺以內，就是為閃避結構外審，加速建案開發速度。

房產業者指出，二○○一年「建築法」第三十四條第一項規定，建築物高度超過十五層或總高度逾五十公尺，以及其它四類情況，須進行特殊結構建築物審查，最常見的就是建案將總高度壓在該限制之下。不過，江世雄認為，台灣地震頻繁，若能多一次結構外審，對建築物更有保障，建議把五十公尺以下免結構外審的盲區給補上。

技師建議全面外審 建物耐震多層保障

根據內政部統計，去年第四季，六都十五層以下房屋稅籍住宅數共五八六．八八萬宅，占全國比重逾六成，其中新北市、台中市與高雄市均逾一百萬宅，又以新北市一四三．四萬宅最多；若以十五層樓以下占該縣市住宅數量比重來看，除新北市占比八十四．三四％外，其它五都均超過九成，以台南市九十五．八二％最高，台北市九十三．五九％次之。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，建築安全把關通常分兩大領域，一是建築結構設計，二是現場施工，二者缺一不可。實務上，除非刻意偷工減料，否則建築結構設計出紕漏的情況較少見，因為這部分可靠電腦輔助修正；反觀工地現場施工牽涉人為因素較雜，不可控的情況多，是否確保工人按圖施工成一大挑戰。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，五十公尺以下的建築興建本來就須結構技師簽證，當然多一個專業人士審視多一層保障。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，高建築有結構外審機制把關，耐震條件相對更有保障；但不需結構外審的新建案其實也有其它機制加強，像「危老條例」第六條針對新建住宅結構安全性能給予不同級別的容獎。

資料來源：台中都市發展局

新聞報導地震破壞大樓結構柱而崩塌，造成民眾來不及逃生之憾事，至今仍讓人記憶猶新。既有住宅大樓想符合現有的耐震設計規範，必須採用全面性補強或重建，除面臨整合困難且耗時的問題外，資金籌措亦是一大問題。

為解決整合或資金籌措期間的空窗期，市民可優先選擇具快速性的「弱層補強(原：階段性補強)」方式，針對既有住宅建築可能產生軟弱層破壞的部分先行補強，讓住宅大樓不再輕易軟腳，以爭取地震來臨時安全撤離的寶貴時間。臺中市政府都市發展局已爭取內政部113年度建築物階段性補強經費總額達900萬元，每棟最高補助金額450萬元，申請期限自即日起開始受理，至113年12月2日截止，經費有限，歡迎市民踴躍申請！

臺中市政府都市發展局表示申請「弱層補強(原：階段性補強)」的補助費用，對象為建築物非單一所有人、用途為集合住宅或供作集合住宅使用所占比例逾1/2，且經耐震能力初步評估結果危險度總分大於30分或詳細評估結果為需補強或重建者之私有住宅建築物，原則上每棟最高補助總補強經費之45%(經執行機關審查同意者得提升至最高85%)，最高補助金額為450萬元。民眾可委託符合資格之開業建築師、執業之土木或結構技師，藉由規劃弱層補強(原：階段性補強)計畫，檢附相關資料文件後，申請補助資格審查。

有意願提出申請的民眾可洽臺中市政府都市發展局(使用管理科)，洽詢電話04-22289111轉64300；另國土管理署為加速推動私有建築物弱層補強(原：階段性補強)，已委託國家研究院國家地震工程研究中心成立「私有建築物弱層補強(原：階段性補強)專案辦公室」，提供民眾及專業人員之技術諮詢服務(洽詢電話：(02)-6632-0237)。

聯絡單位：臺中市政府都市發展局

聯絡電話：04-2228-9111 分機 64300

資料來源：自由時報

〔記者陳嘉怡／台北報導〕全台約五五○間排碳大戶須在四月底前完成碳盤查登錄、十月底前完成查驗作業。環境部表示，為層層把關數據，事業單位完成登錄後除須第三方查驗外，環境部也將從中篩選至少二十廠家深度查核，確認各排放源都列入計算。

環境部昨舉辦「碳盤查及自願減量專案輔導」說明會。環境部氣候署排放管理組長郭孟芸表示，為層層把關、確保數據精確，事業單位完成盤查登錄作業後，除了需要第三方查驗機構進行查驗外，環境部也會請環保局查核，並從五五○廠家中篩選至少二十廠家，藉由該廠的平面配置圖檢視盤查資料，並進廠比對，確認各排放源都有列入計算。

未按時完成登錄 最高罰百萬

根據「溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法」規定，每年溫室氣體排放量達二．五萬公噸二氧化碳當量的事業單位，應於每年四月卅日前完成前一年度溫室氣體盤查登錄作業，並於十月卅一日前完成查驗作業；如未按時完成登錄，將面臨十萬至一百萬元罰鍰。

▲台中經發局長張峯源率隊視察嶸鎰企業。

▲環台水泥製品因可客製化、品質佳、強度高等優勢，目前於台灣市佔率超過八成。

資料來源：ETtoday新聞雲

明年5月國土計畫預計正式上路，公部門台中市政府持續輔導業者合法設廠，私企業台中市廠商也積極申請既有廠區擴展工業，在雙方協力合作之下，近期又新增台灣水泥基樁龍頭「環台水泥製品」及美國最大手工具集團史丹利百得台灣代工廠「嶸鎰企業」2家大肚區在地企業，擴廠內容已經建管、消防、環保等單位審查同意，將於近期正式核定，啟動廠房擴建作業，近日市府經濟發展局長張峯源率隊視察成果。

經發局表示，史丹利百得為全球手工具、居家五金的領導者，也是美國最大手工具集團，受惠於美國經濟逐步復甦，手工具產品需求逐步回升，嶸鎰企業憑藉優良品質，可依客戶需求客製化，並提供OEM、ODM合作服務，並獲得國際ISO 9001(品質管理系統)認證，因此得到史丹利百得青睞代工旗下產品，因訂單持續增加，現有廠區已不敷使用，預計加碼投資1.2億元，擴建既有廠房改善既有生產動線及增加產線，擴展土地約1,148平方公尺，含綠地及隔離設施近350平方公尺，除可有效整合目前分散的3處廠房，未來可增加營收約0.3億元及就業機會。

經發局說明，環台水泥為成立逾60年的老字號水泥製品廠，其主要產品為預鑄基樁，早期主要運用於橋梁及建築物以強化地基，近年因再生能源快速發展，已廣泛運用於太陽光電及風力發電案場等。其中，基樁最長可達18公尺，直徑最大可達1,000毫米，因可客製化、品質佳、強度高等優勢，目前於台灣市佔率超過八成，年營業額超過30億元。

而近年因光電市場需求增長，環台水泥大肚廠及越南廠基樁年廠量已供不應求，最高創下一天交貨3,000支紀錄，擬投入約0.6億元，擴建廠區約1,640平方公尺，作為提升基樁強度的關鍵製程所需用地，可由28天縮減至8小時即可使強度提升至最高，大幅提升生產效能，其製程所用鍋爐也響應市府政策，於111年由重油燃料替換使用天然氣，未來擴建後將施設綠地及隔離設施近530平方公尺，規劃種植喬木等植栽，並於廠房屋頂設置太陽光電設施。

經發局指出，為因應企業所需，市府持續輔導廠商毗連擴展工業，截至今年3月底，台中市轄內合法工廠業者共49家申請毗連非都市土地擴廠用地，目前已核定共33家，新增產業用地約為18.1公頃，為台中引進投資金額約211億元，增加2,260個就業機會；另近兩年取得工業用地證明的廠商，也持續響應市府低碳政策，包含種植喬木近400棵，新設太陽光電發電設備面積近35,000平方公尺，未來將持續兼顧環境永續下，協助工廠合法化。

各地開發光電爭議四起，環境部修訂環境影響評估法，規模達一定面積、敏感區位的光電場址須環評，並要求光電板設置間隔、加強通風等，環保團體則希望一般農地種電也納入環評。對此，環境部承諾，今年6月底前提出草案預告、12月底前公告。

環境部長薛富盛昨天赴立法院衛環委員會就「加速推動再生能源對國土環境之影響及環境影響評估認定標準修訂進度」進行專題報告，指出因為現行應實施環評標準規範，僅規定位於「重要濕地」的光電設置才須環評，未來將朝2方向修正環評法。

環境部解釋，未來光電設置規模達一定面積或設置容量須環評，其次是加嚴管制光電設置涉環境敏感區位，納入山坡地、特定農業區的農業用地、野生動物保護區或重要棲地，台灣沿海自然環境保護計畫核定公告的自然保護區等。

前環保署副署長詹順貴建議，一般農地種電若達一定規模也要環評；環境權保障基金會執行長凃又文表示，可參考日本作法，光電案場面積達20至30公頃就應環評。主婦聯盟合作社理事主席彭桂枝則提醒，光電場址除要納入環評，通過環評後，光電案場應持續執行環境生態監測一段時間。

此外，外界關心設置光電板後，造成溫度升高，環境部保護司長蔡孟裕坦言，若在法規中要求溫度限制恐較難執行，目前擬要求光電板設置達一定間隔、加強通風，另設置角度、是否配合盛行風等也會納入討論。

蔡孟裕表示，此次修正內容不僅針對光電，也包含地熱、小水力發電等，另也會考量土地重畫等相關議題。

至於達到多少裝置容量才須環評？蔡孟裕表示，盤點國外光電實施環評規定，日本規範光電開發規模達4萬瓩以上，但是台灣土地沒日本大，應會做適度處理、討論。

台中市彰化縣地方稅務局表示，農舍須依法取得建築執照，符合農業使用規定，其坐落基地才得以課徵田賦(目前停徵)。農舍興建的面積若超過容許使用範圍或未依核定用途使用，即不符合農業使用，仍需課徵地價稅。

稅務局進一步說明，蓋有合法農舍的土地，雖符合課徵田賦，但　農舍若有使用情形變更者，如：營業，增建房屋、圍牆、景觀等與農業經營無關之設施，就不符合課徵田賦之規定，應自變更使用之次年起改按一般用地稅率課徵地價稅。

稅務局提醒民眾，若被改課地價稅的土地符合自用住宅規定者，可於當年9月22日前提出申請，經核准後，當年度就可適用自用住宅用地2‰稅率課徵地價稅，逾期申請者，只能從申請之次年開始適用。農地若恢復農用，請於年底前向稅務局申請恢復課徵田賦(停徵中)，經派員現場勘查認定符合農業使用，即可自當年起適用，如當年度地價稅已繳納者，會主動退還溢繳之稅款。

如有任何疑問，請撥打稅務局免費服務電話800-476969洽詢。

台中市政府勞工局致力協助事業單位合法僱用移工，自107年起辦理「合法聘僱外國人法令宣導活動」，透過入場及電訪輔導等多元宣導方式，落實服務的可近性，積極強化雇主和移工對於外國人工作及生活相關法令的認知，培養法遵意識，減少違法情形，去年度累計提供入場服務200案次，電訪服務400案次，宣導觸及移工達3,000人以上。

勞工局長林淑媛指出，為協助雇主和移工都能正確的認識法令，勞工局今年持續辦理「合法聘僱外國人法令宣導活動」，透過專業輔導團隊採主動式服務，實地進入企業現場或以電訪方式進行宣導，讓雇主和移工均能即時掌握外國人在我國工作應注意的資訊。宣導內容不僅涵蓋外國人工作法令，如移工的合法運用、移工下班禁止打工及需定期健康檢查等，也包含外國人在我國生活應注意事項，如微型電動二輪車納管、動物保護、環境治安宣導等；期望透過宣導降低雇主和移工因不熟悉法規而觸法的風險，並促進移工適應我國生活，進而保障勞雇雙方權益，實現勞資關係的和諧及發展。

林局長提到，因應國內人口結構變遷，為緩解勞動力短缺及提升企業競爭力，事業單位聘僱跨國人才情形與日俱增，而台中市為國內精密與智慧機械產業的發展重鎮，目前更是全國聘僱移工人數位居第二的縣市；然而，國內涉及外國人工作相關法令及規定繁多，因此實務上常有雇主反映，因不瞭解僱用移工相關法令，往往因一時疏忽觸法而面臨罰鍰。

台中市政府經濟發展局長張峯源昨(14)日出席低碳產業永續發展聯盟（LCIA）第一屆第二次會員大會，與LCIA理事長黃獻毅及上百家會員企業進行產業交流，張局長特別感謝LCIA持續透過技術導入及串聯台中市工協會齊力推動減碳，以產業鏈概念出發，號召許多企業投入淨零轉型，促進產業永續發展，為台中企業邁向淨零永續，貢獻良多，也鼓勵更多台中市中小企業加入淨零轉型行列，維持綠色競爭力並尋覓新機會。

市府經發局表示，全球產業於這波「碳」潮推動下，越來越多企業響應淨零，台中市一直以來相當重視再生能源與淨零碳排，市府與LCIA建立長期合作平台，並鼓勵爭取更多中央資源，LCIA為全國第一個整合產、官、學、研聯盟組織，其推動輔導成果超過80%為中部地區中小企業，積極串接產官學研各方資源，並透過工作坊及碳盤查數位工具，協助中小企業降低減碳知識的理解門檻。

聯盟並經由訪廠深度參與產業減碳實務運作，掌握台灣中小企業低碳轉型的關鍵痛點，再將轉型成功經驗提供其他企業作為解方，加速推動綠色供應鏈的減碳行動。2023年成立自今，輔導減碳量逾3209.5公噸，超過22座台中都會公園吸碳量，成果斐然。

LCIA黃理事長表示，在各國推動綠色經濟、減碳政策的浪潮下，企業資產將被碳重新定義。為提升企業競爭力、避免資產遭「綠色通膨」衝擊，LCIA將與市府合作，持續推動會員實施碳盤查、呼籲企業改善製程、進行能源管理並導入綠色材料及技術，透過永續工作坊、廠區實地參訪、開發碳盤查數位工具等方式，協助企業接軌低碳實務，並廣邀更多跨產業夥伴響應綠色改變。

經發局張局長說明，市府積極推動淨零策略，優先聚焦在台中重點產業，向上溯源其製程及供應鏈，目前針對企業輔導，已於去年邀請企業永續領域相關專家、學者組成台中市企業ESG輔導團隊，提供企業法令規範諮詢，協助企業進行碳盤查輔導、清冊建立，預計今年度將與各產協會合作建立台中市各重要產業供應鏈，並進行碳盤查輔導，同步可爭取經濟部「製造業低碳化及智慧化轉型輔導與補助計畫」等相關資源，致力將環境永續理念從企業擴展至整個供應鏈，成為推動企業永續經營發展的助力。

昨日活動，包含立法委員楊瓊瓔、經發局長張峯源、LCIA理事長黃獻毅、市府政風處、台中市工商發展投資策進會、企業代表等均出席共襄盛舉。

產業媲美台北為打造新型態複合式商場，台中市政府經濟發展局表示，台中市北屯區鄰老人復健綜合醫院基地的太和段224、225地號市場用地，已公告招商，期間至今年3月7日下午5點止，歡迎商場及超市業者等民間單位踴躍申請投資，推展台中市經濟。

經發局表示，太和段224、225地號兩筆市場用地，位於太和路二段及太和一街交叉口，屬廍子地區都市計畫範圍，面積約3,989平方公尺，建蔽率60%、容積率240%，現況為一完整素地，未來可依「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」相關規定作商業使用。

另外，考量此案區域極具商業發展潛力，且當地尚缺乏民生市場設施，期望借助民間開發及經營經驗，以公私協力方式，打造一處現代化複合式賣場，提升市地使用效益，增進民生福祉。

經發局說明，此基地坐落北屯區廍子里地區，鄰近台74線快速道路，因交通機能便利，為台中市快速發展區域，於各建設公司積極投資開發下，周邊新型建案林立，近10年人口成長達六倍之多，至去年底已達近2.5萬人口數，躍升為台中市人口數第一大里。

加上此案距離市立老人復建醫院BOT案僅200公尺，受惠於醫療服務帶來的人口匯聚加成效果，未來消費需求蓬勃可期。

有意願參與投資的申請人，可至中市經發局官網「首頁/公告訊息/租賃、出售、促參案等招標公告專區」 ，或財政部促進民間參與公共建設資訊網站「首頁/投資資訊專區」下載招商文件。經發局歡迎民間機構參與投資，共同帶動台中產業及經濟發展。

產業台灣碳權交易所將於廿二日啟動首批國外碳權交易，市場掀起「碳權熱」，股市也冒出一堆碳權概念股。環境部長薛富盛提醒，國外碳權主要是有助於企業宣示碳中和等，未必能抵未來要徵收的碳費，碳交所也不是證券交易所，若要做短線投資還是回歸股市或債券。

環境部長薛富盛昨出席資源循環創新研發成果發表會，他表示，企業購買國外碳權是針對企業自身的ESG（環境保護、社會責任、公司治理）或碳中和有幫助，但國外碳權未來不見得能夠抵環境部明年要徵收的碳費，因為碳費考量重點是要有助於台灣實質減碳。不過他也提到，待未來碳費制度更周全時，國外碳權是否能抵碳費，可做考量。

外界將碳權交易視為金融商品，各種碳權概念股如雨後春筍湧現，薛富盛表示，希望大家不要把碳交所看成證券交易所，這是兩回事。如果是要做短線投資，還是回歸股市或債券等其他理財方式。

對於碳費徵收規劃進度，薛富盛表示，碳費費率審議會設置要點已公告，目前在徵詢委員階段，由於碳費在台灣是第一次實施，希望審議會涵蓋的領域及產業別能更周全、廣納各界聲音，會把產官學研、公民團體、環保團體等意見都納入參考，盼外界多給予環境部時間，明年第一季一定會組成碳費審議會，並公告碳費費率。